“2020年，我们经受考验、战胜困难，特别是面对新冠肺炎疫情冲击，区委坚决按照党中央、省委、市委决策部署，扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，实现了经济企稳回升、社会和谐稳定。”　

会议现场  供图

　　12月21日，在西山区委十一届十一次全体会议上，区委书记王忠受区委常委会委托，向全会作报告：2020年，西山区旗帜鲜明讲政治，以忠诚为魂、凝聚共识；众志成城抗疫情，坚持疫情处置与常态防控相结合，抗疫成果得到持续巩固；迎难而上稳增长，全力推动经济稳步复苏，全年经济发展延续稳中有进的基本态势……

　　“2020年终将是令人难忘的一年，也是西山区‘十三五’时期五年工作的生动写照。”五年来，西山区委坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，团结带领全区广大党员干部，以赤诚之心服务人民、以奋斗精神励志拼搏、以昂扬姿态续写辉煌，顺利完成“十三五”时期主要目标任务，开启建设更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区新篇章。

　　在研究“十三五”工作之初，西山区委提出要“加快建设区域性国际中心城市核心区”的构想，主动与昆明市委制定的《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要》衔接，提出“建设区域性国际中心城市活力核心区”的前进方向；在实现在昆明市率先全面建成小康社会之后，西山区进一步深化、细化加快高质量发展的战略部署，确立“打造更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区”的奋斗目标，并制定《昆明市西山区发展战略规划（2020—2030）》，五年的上下求索，西山发展的蓝图勾勒得更加精准清晰。

　　与“十二五”末相比，西山区地区生产总值从501.79亿元预计提升至910亿元左右，年均增长7.6%。完成土地收储1.39万亩、供应2.65万亩，滇池后海、云投中心等一批重大项目建成运营，累计完成投资2384亿元，年均增长6%。税收亿元和千万元楼宇从4幢增加到22幢，总部企业由32户增加到45户，一般公共预算收入从35.63亿元预计增加到47.2亿元左右，年均增长5.78%，税收收入占一般公共预算收入比重由84.8%增长到88.2%。推动海口磷业食品级磷酸、盛宏聚磷酸等项目带动传统磷化工向精细化转型，引导汉素生物、滇凯玻璃等生物医药、装备制造企业不断延伸产业链条，规模以上工业增加值年均增长3.4%。大悦城、滇池时代等大型商业综合体商圈集聚效应不断提高，社会消费品零售总额从362.84亿元预计增加到460亿元左右，年均增长7.9%。五年的砥砺奋进，西山综合实力持续壮大，被评为“云南省县域经济跨越发展进位县”“云南省民营经济综合10强县”。

　　回首五年的发展历程，一路耕耘、一路艰辛。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到西山区发展中存在的经济发展总量与质量有待提升、城市发展建设与管理发力不均、生态环境保护与治理压力叠加、民生事业供给与需求还不匹配、党的建设效能与作风仍需加强等问题和不足。做好当前及今后一段时期的工作，必须正视挑战、抢抓机遇，必须找准定位、明确目标，必须把握规律、讲求方法，恪守实现西山高质量发展的基本原则。

　　“十四五”时期，西山区将以服务昆明建设区域性国际中心城市战略为导向，围绕云南政治中心服务承载区、山水都市品质区、现代服务业活力区三个功能定位，统筹全域发展、融合发展、绿色发展、跨越发展、可持续发展的关键领域和核心能力突破，加快建设更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区，为二〇三五年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

　　开局就是决战、起步就是冲刺。2021年是全面建设社会主义现代化和“十四五”规划的开局之年，推动更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区建设，西山区要取得“六个新突破”：

　　积极融入新发展格局，在经济高质量发展上取得新突破。牢牢把握构建新发展格局带来的重大机遇，提升产业层次、集聚优质项目、扩大开放合作，努力在畅通国内大循环，促进国内国际双循环的现代化经济体系中打造发展新优势，全力以赴冲刺地区生产总值千亿目标。

　　深入推进改革创新，在激发增长动能上取得新突破。通过全面深化改革增强发展动能、优化营商环境释放市场活力、注重科技创新激发发展潜力，有效激发内生动力、释放发展活力，为实现高质量发展强效赋能。

　　注重统筹协调发展，在城乡品质提升上取得新突破。围绕彰显城乡形象品质和特色魅力，完善城市功能、加快城乡融合，构建协调发展互促共进的良好格局。

　　坚持绿色发展理念，在生态文明建设上取得新突破。突出生态优势，坚持生态优先，以最大决心守护绿水青山，让绿色成为西山发展最厚重的底色。

　　着眼人民生活品质，在民生福祉改善上取得新突破。坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为根本目的，不断满足人民对美好生活的向往。要巩固提升疫情防控成果。

　　突出共建共治共享，在创新社会治理上取得新突破。围绕治理体系和治理能力现代化目标，积极探索西山特色市域社会治理现代化新模式，提升治理效能和水平。

　　西山区委十一届十一次全体会议号召区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以敢为人先的魄力、敢于担当的精神，同心筑梦谋新篇、勇毅笃行开新局，奋力推动更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区建设，以优异的成绩迎接建党100周年。

　　新闻链接：2021年西山区要干这些重要的事情

　　——全面实施“4×3”产业组合战略，精准制定扶持政策，推动产业重塑构建、结构优化，提升产业供给体系对国内国际需求的适配性。

　　——抓实中国东盟生命科学先行试验区、长坡产业新城等51个项目前期工作，加快滇池西岸重大项目、渝昆高铁昆明西客站等127个重点项目建设，实现草海中医馆、华夏四季等40个项目竣工。

　　——打造一流营商环境，扎实开展“放管服”改革“六个一”行动，新增多部门联办“一件事”应用服务场景20个以上，政务服务事项网上可办率达95%以上。

　　——完成235号路、377号路等14条道路建设。加快翠峰公园等2个公园建设，确保新增城市绿地300亩以上，完成老旧小区改造25万平方米，同步对辖区内其他支次道路、背街小巷进行对标整治，完成海埂大坝对岸可视范围景观提升，实现成线连片、整体改善，塑造靓丽整洁的城市形象。

　　——完成海口大营庄新村等10个美丽宜居乡村建设，建成500件农村供水保障规划工程、88个污水收集处理设施，确保自然村生活污水收集处理或资源化利用率达90%以上，实现城乡品质同步提升。

　　——启动二环内水环境综合整治等35个“十四五”滇池保护治理规划项目，完成草海片区1号、3号等湿地建设。

　　——新建、改扩建学校11所，有效增加教育资源供给，解决好适龄儿童就近入学矛盾，保持公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达85%以上，深入开展义务教育优质均衡达标创建，持续推进普通高中扩规提质。

　　——大力抓好“三名”工程，在引进和培育2—3所优质学校的同时，更加注重加强对引进学校的管理和服务，努力实现优质资源迅速扩大、教育质量不断提升。

　　云南网记者 龙舟