云南永仁县全面精准把握中央、省州关于村（社区）“两委”换届工作安排部署，坚持“五个注重”超前谋划，精心组织，把握重点，全面抓实村（社区）“两委”换届工作。

　　注重待遇提升，增强换届吸引力。建立村干部基本报酬正常增长机制，依据上年度农村常住居民人均可支配收入2倍，核定村“三职”干部和村务监督委员会主任基本报酬，并随农村常住居民人均可支配收入增长每年调整一次。在每月发放村干部绩效补助500元的基础上，年终根据“五面红旗村”评选结果，人均一次性发放绩效6000元，激励村干部干事创业。出台《永仁县村级集体经济收益管理办法》，鼓励用集体经济创收部分奖励村组干部，进一步提高村组干部待遇，切实增强换届吸引力。

　　注重人才回引，激发换届生命力。围绕为村（社区）“两委”换届每村平均储备2至3名后备力量的目标，充分发挥乡镇青年人才党支部作用，以村（社区）为单位对致富带头人、外出经商和务工人员、高校毕业生、退役军人、农村实用人才等470名农村人才进行深入摸排，回引农村优秀人才26名，参照村“三职”副职标准，县财政投入87万元落实回引对象报酬待遇。安排乡镇党政领导班子成员、优秀村（社区）干部“一对一”结对联系帮带回引对象，帮助解决实际困难。回引的26名人才中，推荐书记（主任）人选1人、推荐副书记和副主任人选14人，推荐村务监督委员会人选4人。

　　注重分析研判，确保换届威信力。全面落实村（社区）党组织书记县级备案管理制度，每个乡镇1名县委常委牵头，1名县委组织部班子成员具体负责，组成工作组2次逐村开展专项调研摸底和集中分析研判。把握重点难点村（社区），仔细排查影响换届选举不利因素，发现问题及时整改，形成“一村一案”“一村一策”。充分发挥乡镇联村领导、第一书记、驻村工作队熟悉村情的优势，广泛听取民意，掌握群众呼声，对换届人选大致做到心中有数，切实提高识人察人的分辨率和精准度，确保换届威信力。

　　注重巡察审计，强化换届免疫力。充分发挥巡察监督作用，县委巡察组6批次对全县63个村（社区）全覆盖巡察，发现问题及时整改，以巡察为契机进行彻底的政治体检。采取委托第三方审计的方式，全面对7个乡镇63个村（社区）667个村民小组开展经济责任审计和离任审计，对村（社区）干部工作业绩客观评价，及时公开审计结果，做到账清、财清、债权债务清，让村（社区）干部清清白白参选、群众明明白白选举，为村（社区）“两委”换届营造风清气正的良好环境。

　　注重经费保障，提高换届支撑力。在足额落实村（社区）“两委”换届人均3元经费的基础上，按照每个村（社区）0.3万元的标准，划拨县管党费18.9万元，支持村（社区）党组织换届。超前研判落选村（社区）干部离任补助300万元，纳入县财政预算予以保障，解决离任村（社区）干部后顾之忧，切实为村（社区）“两委”换届选举工打牢基础，添劲蓄能。

　　通过抓实村（社区）“两委”换届准备工作，截至目前，全县63个村（社区）顺利完成党员群众和乡镇党委推荐，新一届村（社区）党组织新推荐人选年龄大幅下降，学历大幅提升，女干部比例大幅提高，一大批思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强、群众威信高、富有激情活力的党员群众进入新一届村（社区）“两委”换届人选，为高质量完成村（社区）“两委”换届工作打下了坚实基础。

　　云南网通讯员 李正梅 黄通法