近年来，上海市静安区、虹口区与云南省文山壮族苗族自治州着力在构建“双联”机制上下功夫，扎实推动产业带动、劳务协作、人才交流等深度协作，增强群众发展后劲，帮助10万余名建档贫困人口脱贫，有力促进文山州脱贫和经济社会发展。

　　推动多层交流双向互访。上海市静安区、虹口区与文山两地加强工作统筹，组建东西部扶贫协作领导小组和工作专班，推动东西部扶贫协作工作落细落实，出台《虹口区东西部扶贫协作三年行动方案(2018-2020年)》和《静安区东西部扶贫协作三年行动方(2018-2020年)》，完善顶层设计，推动两地多领域、深层次的帮扶协作。同时，建立党政主要领导互访工作调研机制、两地高层联席会议制度、工作责任制和协调机制、部门对口衔接联络工作制度、党政重要会议机制等组织机构和工作机制，协调解决工作中遇到的难题，为沪文扶贫深度协作打下坚实基础。2016年以来，两地党政代表团互访2199人/次，召开联席会议136次，签订帮扶协议100余个，实现医疗、教育、社会帮扶结对全覆盖。

　　推动人才培育双向互派。两地认真贯彻落实沪滇两省市签署的《沪滇人力资源对口帮扶和人才开发工作协议》，建立双边人才互派交流机制，打通人才交流的“肠梗阻”，促进观念互通、思想互动、技术互学、作风互鉴。2016年以来，上海市及结对区选派34名干部到文山挂职，并促成189名专业技术人才到文山开展志愿者活动、医疗帮扶和智力帮；文山在选派111名干部人才到上海挂职的基础上，选派229人（次）专业技术人才到上海培训研修，并利用上海市专家讲师团累计培训专业人才3.2万余人/次。通过建立“双向互派”机制，推动信息资源共享，有效破解边疆民族地区人才引育难题。

　　推动项目实施双管共促。两地建立项目进度通报机制，通过采取两地共同调研督查、明察暗访、重点任务派单、工作提醒、完成情况通报等方式，督促指导相关部门开展项目建设，发现问题及时整改，确保项目安排精准、资金使用精准、措施到村到户精准、脱贫成效精准。同时，在认真贯彻落实《上海市对口支援云南省项目管理办法》的基础上，文山州制定完善资金、项目管理办法10余个，确保项目资金监管到位、不出问题。2016年以来，上海市及结对区累计投入各类帮扶资金14.11亿元，不断增强文山脱贫攻坚的后劲。

　　推动产业发展双联互帮。用上海的优势资源，积极推进“沪企入文”工程实施，引导东部企业36个到结对地区开展扶贫，实际投入资金3.39亿元，企业通过利益联结机制带动贫困人口7542人，吸纳就业带动贫困人口796人，提升自我发展能力和“造血功能”。大力实施“文品出山”行动，与上海相关部门联系，推动中康公司与上海光明集团建立合作关系，将砚山县列为蔬菜外延基地，在上海广粤菜市场开设扶贫专柜，推动文山市姬松茸、砚山县高原蔬菜、西畴县猕猴桃、麻栗坡县草果、马关县土鸡蛋、广南县八宝贡米6类农产品入选上海帮扶地区“百县百品”，与苏宁易购、淘菜猫、拼多多等电商平台对接，进一步拓宽农产品销售渠道。2016年以来，累计援建扶贫车间17个，采购、销售对口县农产品和手工艺品金额1400万余元，带动1.57万余名贫困人口增收。

　　云南网记者 黄鹏