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昆明晋宁区推进城乡社会治理生态、和谐、美丽村(社区)建设三年行动
发布时间:2020年11月26日 22:12:23  来源: 云南网

  近期,晋宁区委、区政府制定印发《关于深入推进城乡社会治理实施生态、和谐、美丽村(社区)建设三年行动(2020—2022年)的指导意见》,计划用三年的时间,通过深入实施“12885”工程(以党建为引领,以做强乡镇(街道)、做优村(社区)为基础,深入推进城乡社会治理,实施生态、和谐、美丽村(社区)建设三年行动。

  用2020年1年的时间,做好顶层设计,出台指导意见,建立健全工作制度,理顺管理体制机制,打好深入推进城乡社会治理三年行动基础;用2021年1年的时间,培育和打造6个社区治理示范点、24个乡村治理示范点。坚持示范引领,以点带面、分类施策、全面推进,到2022年,用3年时间,建立健全党建引领、四位一体、多元共治、共建共享的城乡社会治理体系,促进城乡社会治理能力进一步增强,村(社区)服务功能得到进一步强化,群众生活品质进一步提高,居民文明素质进一步提升,确保城乡社会治理促生态、和谐、美丽村(社区)建设取得明显成效,为建设“国际康养旅游示范区、古滇历史文化风貌区”奠定坚实基础。

  做强乡镇(街道)、做优村(社区)

  整合各方资源,强化服务功能,通过稳步推进为乡镇(街道)赋权、赋能、减负,推进基层整合审批服务执法力量,做强乡镇(街道)。夯实基层基础,发挥组织优势,通过坚持规划引领乡村治理、壮大村集体经济发展、全面推行乡村治理红色网格三级管理模式、全面推行村规民约、“红黑榜”制度、全面推行“大喇叭”工作模式,做优村。通过强化服务职能,科学优化社区设置、全面搭建社区治理网格、提升社区工作者能力水平、稳步推进为社区减负、实现物业服务管理全覆盖、完善综合服务功能,做优社区。

  实施“党建引领+”工程

  实施党建引领市域治理三年行动工程,探索具有晋宁特色、符合时代特征的社会治理新模式。实施党建引领多网融合智慧城市建设工程,建设以城市运行管理、应急联动指挥、统一呼叫中心为核心的城市运行管理中心,实现“一屏观天下、一网管全城”。实施党建引领乡村振兴工程,办好晋宁区乡村振兴学院,成立晋宁区新型职业农民实践基地和大学生实践基地,力争至2021年,双河乡、夕阳乡实现农村集体经济“空壳村”清零,昆阳、宝峰、晋城、二街、上蒜、六街6个镇(街道)实现所有农村集体经济不低于10万元;至2022年,用3年时间,实现全区所有农村集体经济不低于30万元,双河乡、夕阳乡等山区实现10%以上的增长。实施党建引领文旅融合发展工程,着力打造53公里环湖文旅党建示范带,围绕“一环五片区”产业发展空间格局,打造5个各有特点、各具特色党建片区。

  健全促进城乡村(社区)治理的长效机制

  健全街乡吹哨、部门报到工作机制,构建区级领导、区级职能部门、乡镇(街道)三级闭环应哨处置机制。健全接诉即办、未诉先办工作机制,整合群众诉求渠道,形成统一联动响应机制。健全村(社区)群众协商工作机制,探索实行试点社区“三有一公开”(有自治组织、有自治公约、有自治管理,推行小区、楼院院务公开),因地制宜开展党组织领导下的小区、楼院自治,强化群众社会责任感,不断优化全社会意愿和需求的最大公约数。

  提升城乡社会治理能力

  提升基层党组织领导能力,加强村(社区)服务型党组织建设,着力提升服务能力和水平,更好的服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。提升群众工作能力,在社会矛盾的处置中做到“合理诉求依法解决、不合理诉求依法解释、违法行为依法处置”,坚守司法公正,不断提高司法公信力、行政公信力。提升文化引领能力。

  云南网记者 张雁群

责任编辑:王胤
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