清嘉庆十一年（1806年）十二月芒市安抚司发放的委任执照

　　德宏傣族景颇族自治州芒市江东乡河头村，在明清时期是茶马古道的要隘。从前的村子颇具规模，村里曾有3道寨门，穿村而过的青石板路上蹄声不断，南来北往的马帮，驮着茶叶和各种物资，从村中经过，或在这里歇息，村子曾一度繁华热闹。后来，由于清代咸丰、同治年间的持续战乱和后来的匪患，村子变得冷落了。又由于交通线路的改变，村子的位置脱离了商道，区位也变得偏远了。我们在下乡采访中得知，河头村村民杨定福家中，收藏着祖上留下来的3件清代嘉庆、咸丰年间的文物，反映了当时的社会历史变迁。在此，我们把这几件文物试作介绍，希望有关专家学者进一步开展考证、研究。

　　芒市安抚司委任执照

　　这件“芒市安抚司委任执照”，周边有一圈蓝色印花，正中书有“执照”两个大字，是清嘉庆十一年（1806年）十二月发放的，距今已200多年。笔者拟定名为《芒市安抚司正堂放氏委任执照》，其文说：

　　世袭永昌府分驻龙陵抚幺奘府芒市安抚司正堂放，为给执照以专责成事。照得芒属黄草岭窝子寨河头村沿边，以至那哄邦董一带，山从路襍，屡为野贼抢劫出入之地。现今龙陵绅耆会同本司商禀文武上宪，给照招安汉傈二种，于此连环立寨防堵，固为妥善。但其中有无明白晓事、奋勇急公者，难以资约束而动鼓励。兹查汉民中有杨必君，为人老诚干练，勇敢可期，堪充总头人，以束寨众，合行给照。为此照给杨必君。遵照，所有黄草岭起至邦董一带山头，如有尔等立寨住坐，统同各头人，好为严查奸宄，招集良善，不得于境内境外安滋事端。其附近一切要隘路径，严密堵守。如或稍有疏纵，仍令野匪窜入抢劫，不惟着令赔还，犹复与贼同论。俟立寨后，该头人将各招花户姓名，造册呈报，以凭查考。后有续招者，随时报查，不得隐匿。至本司遇有大小事件，指名票调，随调随到，不得抗违。尔其诸须仰体，毋得始勤终怠，有负本司委任之至意也。凛遵毋违，须至执照者。

　　右照给汉民杨必君准此

　　嘉庆十一年十二月十八日给

　　这份“执照”，抬头字体稍大，写着“世袭永昌府分驻龙陵抚厅府芒市安抚司正堂放 为（给执照事）”。元初平定云南，置“茫施路”，明朝置芒市安抚司，为武职土官。清朝因其制。关于芒市安抚司及土司放氏，《清史稿》记载：“芒市安抚司，隶腾越厅，厅东南四十里。土司放氏。”（《云南史料丛刊》第七卷，云南大学出版社，2001年，第357、358页）。光绪《续云南通志稿》卷十《地理志·龙陵厅沿革》载：“乾隆三十五年，以保山之猛弄地设龙陵厅，移永昌府同知分驻，分府属之潞江、芒市、遮放三土司隶焉。”（《云南史料丛刊》第七卷，云南大学出版社，2001年，第376页）

　　史载，芒市安抚司属于腾越厅管辖，又在龙陵厅管辖之下。土司放氏，在辛亥革命后改姓方氏，即著名的方氏土司（德宏州史志办公室编，《德宏历史资料·历史卷》，德宏民族出版社，2012年，第413页）。

　　据史载，芒市土司辖区范围包括坝区、山区。其中，山区四大练为“葫芦口、大香树一带的东练，勐旺、勐戛一带的南练，河头村、筠竹园一带的西练，河心厂、象滚塘一带的北练。两小练为：油菜地、回贤一带的上东练和坝竹、灰窑一带的下东练。”（《德宏历史资料·土司·山官卷》，德宏民族出版社，2012年，第381页）河头属于西练，是芒市安抚司的管辖范围。

　　通过这份执照，可以详细了解芒市安抚司如何通过“执照”进行管理，特别是土司地方的管理和治理情况。一方面，土司通过委派头人进行治理，这个《执照》充分说明了在治理方面的具体详情，就是土司委任头人，对头人的能力素质提出要求，并且对其承担的职责都有明确的规定。如河头村委任了杨必君，其为人“老诚干练，勇敢可期”，堪充总头人，管理的范围是黄草岭起至邦董一带山头。主要职责是“严查奸宄”“招集良善”，同时负责当地的人口户册造册申报。另一方面，委任“执照”规定的重要目的，是出于对治理匪患的需要。芒市历史上驻兵较少，匪患严重。如史载：“嘉庆十七年，以云南边外野夷倮匪肆扰，而缅宁、腾越各隘皆瘴疠之地，难驻官兵，乃练乡兵一千六百人，以八百人驻守缅宁之丙野山梁等处，以八百人驻守腾越蛮章山等处，省官兵征调之劳。”对河头村头人的任命，就是出于对治理匪患的需要。通过严密户籍人口的申报，设关卡查验，明确了头人的职责。（刘祥元 肖素梅 作者单位：云南日报社、德宏团结报社）