原标题：聚焦干事创业 推进政协工作高质量发展——保山市政协开展“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

保山市政协召开“不忘初心、牢记使命”主题教育启动会

保山市政协机关干部职工在善洲精神教育基地开展现场教学时重温入党誓词

保山市政协机关干部职工参观主题教育档案文献展巡展

　　接受思想教育，集中学习研讨，查找和解决问题，开展专项整治，市政协党组成员、机关党组成员带头讲党课……按照中央、省委和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排部署，自2019年9月开展主题教育活动以来，在中共保山市委的领导下，在省委第五指导组、市委第九指导组的指导下，保山市政协坚持把主题教育作为首要政治任务，精心谋划、周密组织，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，切实做到抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，保证了主题教育扎实有序开展。

　　突出教育重点 稳步推进活动

　　在抓主题教育中，保山市政协党组全面扛起主体责任，在深化自身教育的同时，突出五个“紧”，推动各项工作按时有序稳步开展。

　　紧跟上级精神，坚持步调一致，做到确保标准、务求实效。市政协党组高度重视主题教育，切实加强组织领导，抓好督促检查，确保了主题教育各项工作扎实深入。一是成立领导小组及其办公室。根据中央、省委和市委有关要求，分别成立了市政协党组和机关党组主题教育领导小组，以党组书记为组长，其他党组成员为副组长，相关人员为成员，领导小组下设办公室，加强了对主题教育的组织领导和统筹协调，推进市政协主题教育有序展开。二是召开主题教育工作会议进行部署。三是党组认真履行领导责任。党组书记牵头研究制定了《开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》及细化方案和工作流程，组织召开党组会议和机关党员干部大会进行动员部署，提出明确工作要求，对学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实等工作亲自谋划。四是加强请示汇报。及时向市委主题教育领导小组报告主题教育进展情况，主动邀请省委第五指导组和市委第九指导组对主题教育给予指导，并按要求及时报送主题教育相关材料，确保主题教育始终在市委领导下有序开展。

　　紧扣主题主线，坚持学深学透，做到融会贯通、学以致用。一是坚持把学习贯穿主题教育的始终。党组认真制定学习计划，对党员个人自学、专题研讨和集中学习进行具体安排，提出明确要求。二是突出抓好集中学习研讨。去年9月至12月，党组班子成员，除参加市委读书班学习，还通过党组理论学习中心组学习、专题辅导、分组交流讨论、专题研讨等形式，围绕加强党的建设、全面从严治党、坚定理想信念、牢记宗旨性质、勇于担当作为、强化政治纪律和政治规矩、提升党性修养、廉洁自律“8个专题”，爱国教育、警示教育、瞻仰红色基地、开展党史新中国史知识测试等组织了7天的集中学习研讨。三是党组成员示范带动。党组班子成员通过个人自学、专题研讨和集中学习等方式读原著、学原文、悟原理，有计划地通读精读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》等学习读本，逐段逐句学习《党章》《准则》和《条例》，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、党的十九届四中全会精神，结合政协工作实际认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记对云南工作及政协工作的重要讲话和指示精神，以及中央和省委政协工作会议精神，一个专题一个专题进行研讨交流，深刻理解核心要义、科学体系、丰富内涵、实践要求，准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

　　紧贴工作实际，坚持深入调研，做到求真务实、更接地气。党组认真落实中央、省委和市委有关工作要求，切实转变作风，深入调查研究，沉下去了解民情、掌握实情。一是精选调研题目；二是改进调研方式；三是加强问题研究；四是讲授专题党课，以高质量党课促进党员干部更好落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。

　　紧抓检视问题，坚持深挖细查，做到刀刃向内、自我革命。党组班子及成员认真对照中央、省委和市委有关要求进行检视查摆，把整改贯彻主题教育始终，做到边学习边整改、边调研边整改、边检视边整改。一是广泛听取意见。结合调查研究，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、设置意见箱等方式，充分听取政协委员、机关干部、基层政协以及非中共党员领导干部对党组班子及成员的意见建议，对加强和改进政协工作的意见和建议。认真听取和梳理省委及市委在巡视巡查、干部考察、工作考核、调查研究中，对市政协党组班子及成员提出的意见，列出问题清单。在调研中收集到意见248条；召开征求意见座谈会13场，征求到意见建议285条；发放征求意见表100份，征求到意见建议288条。二是深刻检视反思。党组班子成员联系思想工作实际，聚焦市政协党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题进行检视反思，实事求是查找自身不足和差距，把理想信念、宗旨意识、能力素质及形式主义、官僚主义等方面的问题找实、根源找深，明确努力方向。同时，按市委要求，党员干部结合自己工作实际，认真查找党的十九大以来市政协自身最不满意的三项工作，深入剖析原因，明确整改方向和措施。三是对照党章党规查找差距。组织逐段逐句学习党章、《准则》《条例》，班子成员按照“18个是否”要求，逐条逐款对照进行自我检查，全面查找各种违背初心和使命的问题，增强了党员意识、纪律意识，提升了政治境界、思想境界、道德境界。在检视剖析的基础上，列出问题清单，认真撰写班子及个人检视剖析材料，按要求及时上报市委主题教育领导小组。四是列出清单整改。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、专项整治查找的问题，一项一项列出整改清单，能改的立即整改，一时解决不了的盯住不放、限期整改，力求件件整改到位。

　　紧推整改整治，坚持真抓真改，做到即知即改、立行立改。一是抓好边学边查边改工作落实。按照市委主题教育领导小组办公室要求，党组班子及成员结合中心组学习、专题研讨交流和个人自学等情况，共查摆班子主要问题25条，已提出整改意见；对查摆梳理出的问题，严格实行销号管理，查摆班子成员问题81条，完成整改81条；立行立改61条，需持续整改的有20条。二是开展专项整治。以刀刃向内的自我革命精神，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央及省委决策部署不及时、不到位，干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为，违反中央八项规定精神及省委实施意见，形式主义、官僚主义，领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等10项问题，专项整治取得阶段性成效。

　　教育增添动力 工作成效明显

　　通过3个月的主题教育学习，保山市政协各项工作取得了实实在在的成效——

　　聚焦理论学习有收获，进一步提高了党员干部理论素养；聚焦思想政治受洗礼，进一步坚定了党员干部理想信念；聚焦干事创业敢担当，进一步激发了党员干部履责热情；聚焦为民服务解难题，进一步强化了党员干部宗旨意识；聚焦清正廉洁做表率，进一步增强了党员干部进取精神。

　　“主题教育开展以来，在市委的领导下，在省委第五指导组、市委第九指导组的指导下，市政协坚持把主题教育作为首要政治任务，精心谋划、周密组织，牢牢把握‘守初心、担使命，找差距、抓落实’的总要求，主题教育取得明显成效，达到了预期目的。”市政协党组书记、主席董礼书说。

　　一是思想建设有了新进步。市政协党组和机关党组认真制定学习计划，采取“集中学习+个人自学”“专题辅导+集中研讨”“现场教学”等方式，围绕8个专题和“新时代爱国主义教育”深入研讨交流。深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，及时组织开展党的十九届四中全会精神学习研讨。到北汉庄杨善洲精神教育基地和腾冲猴桥镇郭彩廷先进事迹展览馆开展现场体验教学等。通过学习教育，政协机关党员干部加深了对党的初心使命的认识，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到“两个维护”；进一步树牢了宗旨意识和以人民为中心的发展思想，坚定了以自我革命精神推进全面从严治党的决心，提升了干事创业敢于担当的精气神，提高了“守初心、担使命”的履职本领，为发挥好先锋模范作用打下了坚实的思想基础。

　　二是党的建设有了新加强。坚持把主题教育与推进政协党的建设各项工作紧密结合起来，认真贯彻落实中央、省委和市委关于加强政协党的建设工作的意见要求，把加强政协系统党的建设作为一项重要任务，深入分析、逐项研究解决全市政协系统党建工作存在的短板和弱项。对照党章党规查找差距。组织逐段逐句学习党章、《准则》《条例》，班子成员逐条逐款对照“18个是否”要求，进行自我检查，全面查摆各种违背初心和使命的问题。市政协党组班子成员共查摆出问题77个，机关党组班子成员共查摆出问题68个，目前已全部整改。市政协党组和机关党组成员针对查摆的问题，深入开展调查研究，撰写调研报告，并分别围绕“牢记入党誓词，践行入党誓词”“共产党员应严守制度讲规矩”等主题讲授专题党课9次，以高质量党课增强党员干部的初心使命意识。通过主题教育，市政协党的建设进一步加强，工作制度

　　进一步完善，全体党员干部的责任心进一步增强，党员领导干部当表率、走前头的氛围进一步形成。

　　三是履职为民有了新成效。市政协党组和机关党组认真落实中央、省委和市委有关工作要求，切实转变作风，深入调查研究，沉下去了解民情、掌握实情。坚持把主题教育与政协履职工作紧密结合，及时跟进和主动融入市委、市政府阶段性重大任务和年度工作重点，组织开展了脱贫攻坚成果巩固、营商环境改善、三个乡村振兴示范区建设、保山中心城区猪牛羊禽屠宰等专项调研，围绕保山经济社会发展提出了一批针对性、操作性较强的意见建议，提供市委、市政府科学决策参考，引起了市委、市政府主要领导高度重视，其中，作出批示12件次。聚力隆阳、施甸摘帽退出和腾冲全面脱贫，以促进贫困人口就业、政协委员捐资助学、医卫界委员送医下基层“三项活动”为重点，扎实开展脱贫攻坚助推行动。全年共为贫困户提供就业帮扶5858人次；探索建立捐资助学长效机制，设立“保山市政协委员教育扶贫专项资金”，获得捐款230多万元；到贫困村开展义诊113次，解决健康扶贫实际问题3784个，为打赢脱贫攻坚战贡献了政协力量。通过主题教育，市政协机关党员干部进一步树牢了以人民为中心的发展思想，强化了履职为民的价值导向，把“不忘初心、牢记使命”的具体要求，体现在进一步畅通渠道反映各界群众的愿望和诉求上，体现在进一步聚焦人民群众最关心的热点难点问题积极献计出力上，体现在为决胜全面小康作出积极努力和贡献上。

　　四是机关作风有了新转变。市政协党组和机关党组班子成员联系思想工作实际，聚焦市政协党的政治建设、思想建设、作风建设等方面存在的突出问题进行检视反思，实事求是查找自身不足和差距，把理想信念、宗旨意识、能力素质及形式主义、官僚主义等方面的问题找实、根源找深，明确努力方向。市政协党组班子在调研中听取意见158条，召开座谈会8场征求到意见建议165条，发放征求意见表100份征求到意见建议198条；市政协机关党组班子在调研中听取意见90条，召开座谈会5场征求到意见建议120条，发放征求意见表100份征求到意见建议90条。同时，按市委要求，坚持检视问题贯穿始终，以刀刃向内的勇气，全面检视违背初心使命的突出问题和党的十九大以来市政协自身最不满意的三项工作，找准“病症”，深挖“病根”；坚持整改落实贯穿始终，着力开展10个方面专项整治，抓实开门整改、即知即改，整改突出问题25个。通过专项整治和整改，机关发文数量和会议数量均比上年减少31%，文件篇幅进一步精简，会议规模得到合理控制，调研方式进一步优化，机关工作作风得到进一步转变。

　　五是干部队伍有了新样子。通过对照党章党规，对照焦裕禄、杨善洲、张富清、郭彩廷等先进典型和身边榜样找差距，召开“不忘初心、牢记使命”暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会和专题组织生活会等方式，党员、干部清正廉洁的政治本色得到加强。持续开展“违反中央八项规定精神”“同城接待”“下基层不按规定交纳伙食费”和“选人用人不正之风”等专项整治。针对党的十八届六中全会以来，市政协机关不同程度存在到基层工作没有按照标准缴纳伙食费，执行规定不到位的问题。进一步强化党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治自觉，涵养了忠诚干净担当的政治品格，展现了新时代人民政协干部队伍新样子。“保山市政协主题教育有序开展取得成效，主要是得益于市政协两个党组及成员以身作则、当好表率；带头学习，先学一步，深学一层；带头深入调研，摸实情、出实招；带头查摆问题，找差距、深剖析；带头边学边查边改，抓落实、求实效，形成了以上率下、层层落实的良好局面；得益于市政协各项活动紧紧围绕主题教育的根本任务，牢牢把握‘十二字’总要求，聚焦‘五句话’目标，全面坚持‘四个贯穿始终’，严格标准，狠抓落实；每个方案、每项活动均严格按照中央、省委和市委的要求，对标对表认真组织，确保主题教育不走样。”董礼书说。

　　百尺竿头更进一步

　　“主题教育开展以来，虽然取得明显成效，但对照上级要求、群众期望和政协工作需要还有一些不足。”董礼书表示，这些不足主要表现在：一是在带着问题学、联系实际学、学用结合上做得还不够；二是推动调研成果转化力度还需要进一步加强；三是重视抓短期整改，成效明显，但对中长期整改深入研究还不够。

　　为此，在下一步的主题教育学习活动中，保山市政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一，持续抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实，不断巩固扩大主题教育成果。

　　推进主题教育，必须聚焦主线。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，深学细悟、细照笃行，确保主题教育不“走神”、不“散光”。实践证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的根本遵循，必须作为主线贯穿主题教育始终，引导党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　推进主题教育，必须以上率下。班子成员率先垂范，带头学习、带头调研、带头检视、带头整改，为党员干部树立了标杆。实践证明，开展主题教育，必须抓住关键少数，一级做给一级看、一级带着一级干，才能把压力传导下去，把积极性调动起来，推动主题教育深入开展。

　　推进主题教育，必须瞄准问题。始终突出问题导向，做到学习带着问题、调研找准问题、检视剖析问题、整改解决问题，推动了一批重点难点问题得到初步解决。实践证明，开展主题教育，必须要有正视问题的自觉，坚持真改、深改、实改，才能保证主题教育真正取得实效。

　　推进主题教育，必须统筹兼顾。坚持统筹谋划，把四项重点措施以及组织实施、督导考核贯通起来、统筹推进；把主题教育与推动政协工作等重点工作落实紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。

　　与此同时，还应该做到：

　　常补理想信念之“钙”。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本遵循，研究制定学习常态化长效化机制，通过召开理论中心组学习、学习研讨交流等方式，统筹推进集体学习与个人自学，促进学思践悟、付诸行动。并把学习贯穿于政协工作的全过程，把坚定理想信念作为提高党员干部素质第一位的任务，教育引导党员干部弘扬革命传统和优良作风，争做新时代合格的党员干部。

　　常抓立行立改之“实”。继续坚持严的标准，严的措施，严的纪律，以严促深入，以严求实效。加强对主题教育的督促检查，检查专项整治问题是否深入查摆，专题学习研讨、民主生活会、整改落实等关键动作是否扎实到位，是否存在搞形式、走过场的现象，确保重要节点步步衔接、工作责任落实到位。

　　常练推动工作之“功”。坚持把主题教育与抓好政协工作相结合，认真贯彻“两手抓、两促进”的要求，进一步激励广大干部提振精神、转变作风，推进政协发展的责任意识，始终坚持长效管理，确保守好初心、担好使命。

　　“‘不忘初心、牢记使命’主题教育是永恒课题。”董礼书表示，下一步，保山市政协党组将认真总结这次主题教育经验，进一步巩固成果，以久久为功、善作善成的钉钉子精神推动主题教育长期化长效化，把主题教育成果充分运用到加强和改进人民政协工作的实践中去，真正将初心和使命融入每一个党员的灵魂和血脉。

　　本版稿件由特约通讯员潘正飚、杨春能、翁小烈，本报记者贾磊采写拍摄