按语：

　　省委巡视发现云南省设计院集团公司存在违反中央八项规定精神问题，这些问题的发生，暴露出公司党委一段时期管党治党宽松软，党的建设特别是政治建设弱化，全面从严治党主体责任缺失；公司部分党员领导干部纪律意识淡薄、规矩意识弱化，作风松弛涣散。

　　针对存在的问题，集团公司党委痛定思痛、深刻反思、汲取教训，决心直面问题，切实引以为戒，以坚决肃清秦光荣流毒和李光熙余毒为契机，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，知耻后勇，坚决整改落实，坚决纠治“四风”，对违规款项予以追缴，对违规违纪人员严肃查处，决不姑息，对问题点名道姓公开曝光，接受社会和群众监督。

　　云南省设计院集团有限公司党委

　　2019年11月22日

　　一、违规发放津补贴问题

　　2016年至2017年，集团公司本部及下属企业云南省设计院集团勘察院有限公司按照新入职员工35元/月、工作满一年以后员工40元/月、取得初级职称员工45元/月、取得中级职称员工50元/月、取得高级职称及以上员工60元/月的金额标准，发放物管补贴共计175.77万元。

　　（一）集团公司违规发放物管补贴

　　1.2016年至2017年，经人力资源部董文海制表，人力资源部原负责人李荣审核，财务管理部李丽绚办理逐月发放物管补贴。其中，2016年共计发放49.19万元，2017年共计发放50.83万元。

　　2.2016年，经离退休管理处胡素娟、易国伟制表，离退休管理处原负责人庄茂青、唐跃宏和财务部门原负责人王飞莹审核，按金额审批权限及工作时段，经部门分管领导原党委书记苏跃、原副院长张毅签字，分管财务领导原副院长李跃虹审定，原院长陈云丰审批，共计发放离退休人员物管补贴29.86万元。

　　3.2017年，经离退休管理处胡素娟制表，离退休管理处原负责人唐跃宏、财务部门杨慧敏审核，按金额审批权限及工作时段，经综合管理部原部长黄珏、分管财务领导原副院长李跃虹签字，原院长陈云丰审批发放离退休人员物管补贴26.96万元。

　　（二）集团公司下属企业云南省设计院集团勘察院有限公司违规发放物管补贴

　　1.2016年至2017年，经人力资源部董文海制表，人力资源部原负责人李荣审核,财务管理部李丽绚办理逐月发放物管补贴。其中，2016年共计发放4.28万元，2017年共计发放4.62万元。

　　2.2016年，经离退休管理处胡素娟、易国伟制表，离退休管理处原负责人庄茂青、唐跃宏和财务部门原负责人王飞莹审核，业务分管领导原党委书记苏跃、原副院长张毅签字、分管财务领导原副院长李跃虹审定，原院长陈云丰审批发放离退休人员物管补贴5.13万元。

　　3.2017年，经离退休管理处胡素娟制表，离退休管理处原负责人唐跃宏、财务部门杨慧敏审核，原勘察院院长苏力签字，原党委副书记黄珏、分管财务领导原副院长李跃虹签字，原院长陈云丰审批发放离退休人员物管补贴4.9万元。

　　（三）集团公司违规报销部分干部职工以集团公司名义为私家车办理ETC费用

　　经项目所在部门经办，财务部门审核，项目所在部门领导签字，集团公司本部干部职工191辆私家车以集团名义办理ETC。部分车主开具了发票在集团公司报销了ETC费用，共计31.17万元。其中，2016年报销12.15万元，2017年报销13.28万元，2018年报销5.74万元。

　　1.集团领导报销ETC费用情况。2016年11月，经业务部门原领导王宇舟审批，财务部门顾彤审核，原副院长沈家忠报销ETC费用2000元；2016年12月，经业务部门原领导苏涵审批，财务部门陈榆中审核，集团工会主席张燕报销ETC费用2000元；2017年3月，经原业务部门领导邓昭审批，财务部门李丽绚审核，原党委书记苏跃报销ETC费用3000元。

　　2.集团中层干部报销ETC费用情况。集团19名中层干部以集团公司名义办理ETC涉及25辆车辆，其中8名中层干部报销了ETC费用，金额合计5.74万元。

　　二、违规发放专家咨询费问题

　　2018年，根据不同项目，由项目经理张劲、陈平、李云芸、蔡俊楠、徐丕尚、杨力、苏涵、饶珮加、罗文兵审核，集团公司业务分管领导按照资金审批额度，分别由原总规划师李昆、原副院长普柬、原副院长邓宏旭签批，向省、州（市）、县（市、区）住建、发改、交通、水务等部门人员以现金方式发放600元至2600元不等的项目技术评审专家咨询费，涉及国家机关工作人员32人，金额共计4.67万元。

　　【点评】

　　习近平总书记指出：“先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，我们加强党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清。”我们党之所以能够始终保持先进性和纯洁性，就在于我们党有自我监督的“法宝”，有批评和自我批评的有力武器，敢于和一切错误思想和错误行为作坚决斗争，不断修正错误，不断纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体。这是我们党同世界上其他一切政党的根本区别。

　　党内监督是最重要的监督，是全党的任务。党委（党组）负主体责任，书记是第一责任人，党委（党组）成员在职责范围内履行监督职责。各级党委（党组）都要把监督挺在前面，强化日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐，从严从实管党治党，铁面无私监督执纪，不断净化修复党的肌体，勇于和大大小小、林林总总的问题作斗争，敢于较真碰硬，见事见人见细节，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问题、纠正偏差。要拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，在坚持不懈、持之以恒中成常态、见长效。纪检监察机关要履行好监督第一职责、基本职责，突出政治监督，善于从政治上发现和纠正问题，善于从政治纪律的要求上审视中央八项规定精神落实情况，对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、通报一起，严肃查处，绝不姑息。

　　精准运用监督执纪“四种形态”是实现标本兼治的有效路径。党的十九大将运用监督执纪“四种形态”写入党章，体现了我们对管党治党规律的新认识，彰显出我们管党兴党、担当使命的充分自信。当前，违规发放津贴补贴、违规公款吃喝、违规乘坐交通工具等享乐主义、奢靡之风问题依然存在，不讲政治、不抓落实、不愿担当等形式主义、官僚主义问题依然存在，我们要深刻认识当前反腐败斗争的形势和任务，把握稳中求进的工作总基调，以最坚决的态度削减存量，以零容忍的态度遏制增量，精准运用监督执纪“四种形态”，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，坚决肃清秦光荣流毒影响，以正风肃纪的实际成效不断修复净化云南政治生态。

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