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十届省委第八轮巡视反馈情况(二)
发布时间:2019年11月17日 09:32:00  来源: 云南网
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  省委第一巡视组向云南农垦集团党委反馈巡视情况

  经省委同意,2019年11月14日,省委第一巡视组向云南农垦集团党委反馈巡视情况。省委组织部常务副部长、省委巡视工作领导小组有关同志主持召开向云南农垦集团党委书记、董事长陈祖军的反馈会议,出席向云南农垦集团党委领导班子反馈巡视情况会议,对巡视整改提出要求。会议向陈祖军传达了省委书记陈豪听取巡视工作汇报时的重要讲话精神。省委第一巡视组有关同志代表省委巡视组向陈祖军和云南农垦集团党委领导班子反馈了巡视情况。陈祖军主持反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

  根据省委统一部署,8月12日至10月12日,省委第一巡视组对云南农垦集团党委进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织的政治责任,强化政治监督,重点检查落实党中央重大决策部署和省委工作要求、全面从严治党主任责任和监督责任、党建工作责任和整改责任等情况,推动解决制约被巡视单位改革发展的共性问题和深层次问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

  巡视组有关同志指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:政治建设意识不强,党委把方向、管大局、保落实领导作用发挥不够。贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和省委决策部署,引领企业高质量发展方面存在差距,未积极主动融入面向南亚、东南亚辐射中心建设,在实现“垦区集团化、农场企业化”改革目标,肩负起建设国家天然橡胶基地的重任,成为云南农业走出去的排头兵,促进边疆和谐稳定的重要力量方面做得不够。党建基础工作薄弱,存在重经营、轻党建现象。基层党组织建设薄弱,班子成员落实“一岗双责”不到位,党员教育管理乏力。“两个责任”落实不到位,廉政风险突出,违规违纪违法问题时有发生。党委全面从严治党主体责任意识不强,自上而下引领传导不够,监督执纪问责力量薄弱,“三转”不到位,违反中央八项规定精神屡禁不止。经营风险居高不下,对下属企业管控不力,国有资产保值增值任重道远。化解企业债务不力,部分下属企业涉法涉诉案件频发。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委省监委、省委组织部等有关方面处理。

  巡视组有关同志提出了四点整改意见建议:一是提高政治站位,增强“四个意识”,坚决贯彻执行中央和省委决策部署,充分发挥党委领导和政治引领作用。紧紧围绕习近平总书记考察云南提出的“一个跨越、三个定位、五个着力”要求,按照省委省政府“1+1+X”的发展规划,进一步理清思路、聚焦主业,着力在转方式、调结构、提品质、增效益、防风险方面下功夫。二是认真落实党的建设总要求,推动党建工作与生产经营深度融合,加快建立健全与现代企业发展相适应的干部人才选用培育机制。不断增强各级领导班子和基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,以党建促发展,创新选人用人方式,有效激发各级干部干事创业热情。三是认真履行全面从严治党“两个责任”,努力构建良好政治生态,促进企业健康有序发展。采取有效管用措施,组织协调好反腐倡廉各项工作任务,加快建立结构合理、程序严密、运行规范、科学有效的权力监督制约机制。四是驰而不息纠正“四风”,转变作风,为企业发展营造风清气正的政治生态环境。切实增强党性党规意识,从严从实转变作风,以优良作风推动企业构建良好政治生态。

  巡视组领导小组有关同志对巡视整改提出要求,强调要结合主题教育的整改落实,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以实际行动落实“两个维护”,深刻认识肩负的职责使命,坚决贯彻落实新发展理念,把主题教育激发出来的工作热情和奋斗精神转化为砥砺奋进、真抓实干、攻坚克难的强大动力,积极推进国有企业深化改革,坚定不移做强做优国有企业,为全省经济社会发展提供有力支撑。要持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强国有企业党的建设等方面的重要论述,坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,坚持建强国有企业基层党组织不放松,为推动省属国有企业改革发展提供坚强政治保证。要坚定全面从严治党的政治自觉,认真履行管党治党政治责任,深入推进全面从严治党,坚决肃清秦光荣等流毒影响,以案促改、引以为戒。党委书记要坚决扛起净化政治生态第一责任人的责任,从最基本的纪律规矩严起,坚定支持企业纪检监察机构依规依纪依法履行职责、查办违纪违法的人和事;班子成员要履行“一岗双责”,做好职责范围内的管党治党工作;企业纪委要敢于监督、善于监督,坚决同消极腐败现象作斗争。要结合企业实际,贯彻落实好《关于省委有关部委、省级国家机关部门党组(党委)、省属企事业单位党委(党组)开展巡察工作的指导意见(试行)》。要切实提高政治站位和政治觉悟,把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,拿出有效管用的措施办法把整改工作抓实、抓到位。

  陈祖军表示,巡视组提出的整改意见及要求具有很强的针对性、指导性、预见性和可操作性,集团党委坚决照单全收,做到真认账、不推诿,真整改、不敷衍。一是提高整改落实的政治站位,增强做好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。要站在践行“两个维护”的高度、站在坚决贯彻省委要求的高度、站在促进农垦集团改革发展的高度来抓好巡视整改。二是压实整改落实的政治责任,不折不扣完成巡视整改任务。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,一项一项地抓整改推进,一件一件地抓责任落实。三是强化整改落实的政治担当,全力推进农垦集团高质量发展。将以此次巡视整改为契机,增强斗争意识、提升斗争本领、强化政治担当,充分运用好巡视成果来推进农垦集团改革发展。

  省委第一巡视组有关同志,省国资委正厅级副主任杨敏,省纪委省监委、省委组织部、省国资委等有关负责同志,云南农垦集团领导班子成员等参加会议。

  省委第一巡视组向云南省工业投资控股集团有限责任公司党委反馈巡视情况

  经省委同意,2019年11月14日,省委第一巡视组向云南省工业投资控股集团有限责任公司党委(简称“工投集团党委”)反馈巡视情况。省委巡视工作领导小组成员、省委巡视办主任杨军主持召开向工投集团党委书记孙德刚的反馈会议,出席向工投集团党委领导班子反馈巡视情况会议,对巡视整改提出要求。会议向孙德刚传达了省委书记陈豪听取巡视工作汇报时的重要讲话精神。省委第一巡视组有关同志代表省委巡视组分别向孙德刚和工投集团党委领导班子反馈了巡视情况。孙德刚主持反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

  根据省委统一部署,2019年8月12日至10月12日,省委第一巡视组对工投集团党委进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织的政治责任,强化政治监督,重点检查落实党中央重大决策部署和省委工作要求、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任和整改责任等情况,推动解决制约被巡视单位改革发展的共性问题和深层次问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

  巡视组有关同志指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委政治站位不够高,党的领导和政治引领作用弱化,“三重一大”事项党委前置研究贯彻执行不好,机构设置和授权不规范,发展协调委员会偏离职责,贯彻落实深化国企改革要求不力,集团公司管理级次达到5级,虽然集团继续盈利,但下属企业亏损面和亏损额较大,工业实体不突出;党委抓党的建设履职尽责不够,部分企业党组织负责人长期空缺,执行干部选拔任用制度不严格,普遍存在干部选拔任用临时动议和无民主推荐、差额推荐、会议讨论等环节记录的情况,干部人事档案管理不严谨,尤其是干部任免审批信息存在不一致、不相符的现象,部分企业党内会议不规范,对党风廉政工作不重视,管理人员兼职过多过滥分散了精力,影响了企业经营管理,不利于现代企业法人治理结构建设和权力的有效制衡;落实全面从严治党责任不到位,履行“两个责任”有差距,违规收购资产,随意任性投资项目,违规担保和借款,失职失责、监管缺失,造成国有资金重大损失等。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委省监委、省委组织部等有关方面处理。

  巡视组有关同志提出了4点整改意见建议:一是加强党对国有企业的领导,强化基层党组织建设,确保党的路线方针政策在企业落地生根。学习贯彻党内重要法规和中央领导的重要讲话精神,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,保证党组织把方向、管大局、保落实,推动企业全面发展。二是严格落实“两个责任”,强化权力运行监督制约,严肃查处违规违纪违法问题。切实履行管党治党政治责任,把纪律规矩挺在前面,落实日常监督责任,以坚定的政治立场,坚决查处,绝不姑息违纪违法问题,敢于较真碰硬,严厉追究违反中央八项规定精神和“四风”问题有关人员的责任。三是加快现代企业制度建设,健全完善现代法人治理结构,确保企业健康可持续发展。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制和各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业法人治理结构。四是切实担起整改主体责任,坚决做好巡视“后半篇文章”,确保整改取得实效。

  杨军对巡视整改提出要求:一要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以实际行动落实“两个维护”,坚持党的领导,加强党的建设,强化管党治党政治责任,深入推进全面从严治党;二要强化政治担当,确保整改落实落细落地。要把巡视整改作为一项严肃的政治任务,切实担起整改主体责任,严格落实整改要求,坚决整治形式主义、官僚主义。三要加强整改日常监督,不断深化巡视成果运用。要加强巡视整改监督,加大追责问责力度,强化成果综合运用。认真落实新时代党的建设总要求,把党的政治建设摆在首位,进一步严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行中央八项规定精神,强化对权力运行的制约监督,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,确保党和人员赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

  孙德刚表示,省委第一巡视组的巡视,既是对工投集团履行全面从严治党主体责任、落实省委各项决策部署的一次“全面检阅”,也是对工投集团党委班子和全体干部的“政治体检”,更是推动改革发展的“综合会诊”,巡视反馈意见实事求是、全面客观,非常中肯地指出了存在的问题和不足,对抓好整改提出了明确具体的指导意见,工投集团党委完全认同、全部认领、诚恳接受。工投集团将坚决提高站位,深化思想认识,坚持问题导向,全力抓好整改,坚持标本兼治,全面强化国有企业党的建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实省委各项决策部署,把巡视整改和落实管党治党主体责任结合起来,推动集团改革发展结合起来,以行促改、以改促效,全力推进各项工作高质量发展。

  省委第一巡视组有关同志,省纪委省监委驻省国资委纪检检查组、省委组织部有关负责同志,工投集团领导班子成员等参加会议。

  省委第二巡视组向云南锡业集团(控股)有限责任公司党委反馈巡视情况

  经省委同意,2019年11月15日,省委第二巡视组向云南锡业集团(控股)有限责任公司党委反馈巡视情况。省委巡视办有关负责同志主持召开向云南锡业集团(控股)有限责任公司党委书记张涛的反馈会议,出席向公司党委领导班子反馈巡视情况会议,对巡视整改提出要求。会议传达了省委书记陈豪听取巡视工作汇报时的重要讲话精神。省委第二巡视组有关同志代表省委巡视组分别向张涛和云南锡业集团(控股)有限责任公司党委领导班子反馈了巡视情况。张涛主持反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

  根据省委统一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第二巡视组对云南锡业集团(控股)有限责任公司党委进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织的政治责任,强化政治监督,重点检查落实党中央重大决策部署和省委工作要求、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任和整改责任等情况,推动解决制约被巡视单位改革发展的共性问题和深层次问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

  巡视组有关同志指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,党委把方向、管大局、保落实政治作用没有充分发挥。贯彻落实省委重大决策部署不作为、慢作为,存在等靠思想。工程项目投资把关不严,实施监管不到位,存在盲目投资的问题。统筹改革攻坚弱,推进企业高质量发展措施效果不明显。履行党建责任不到位,落实国企党建工作会议精神差距大。党委工作要求落实不到位,基层组织政治功能发挥不充分。党管干部责任不落实,选人用人问题突出。落实全面从严治党“两个责任”不到位,不想、不会、不敢监督的问题并存。党委主体责任意识不强。纪委监督责任落实不力。落实中央八项规定精神不严。廉洁风险防控虚化。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委省监委、省委组织部等有关方面处理。

  巡视组有关同志提出了五点整改意见建议:一是强化责任担当,增强贯彻中央、省委重大决策部署的行动自觉。加强重点建设项目、对外合作的落实。扎实推进混合所有制改革。二是以政治建设为统领,进一步加强国有企业党的建设工作。规范“三重一大”决策机制。强化党委抓党建的主体责任,促进党建工作与生产经营深度融合。三是坚持党管干部原则,强化党委对选人用人的领导和把关作用。严格落实干部选拔任用工作制度规定,进一步规范干部选拔任用、职务设置。四是强化政治担当,切实履行全面从严治党“两个责任”。加强廉洁风险防控建设。深入推进纪检监察体制改革。进一步提高巡察质量。五是加强作风建设,持之以恒落实中央八项规定精神和纠治“四风”问题。

  省委巡视办有关负责同志对巡视整改提出要求,一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进全面从严治党,确保国有企业沿着正确方向健康发展,以实际行动落实“两个维护”。二是强化政治担当,严格落实整改要求,坚决整治形式主义、官僚主义,落实整改主体责任,确保整改落实落细落地。三是加强整改日常监督,不断深化巡视成果运用,把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

  张涛表示,对巡视组反馈的问题及提出的整改要求,一是照单全收,彻底整改。云锡控股公司党委针对巡视组反馈指出的问题,认真研究制定整改措施,确定整改方案,对号入座,坚决整改;二是以案促改,标本兼治。坚持以案促改,举一反三,采取更深层次的“治本”之举,把问题整改与肃清秦光荣等流毒影响结合起来,切实找准问题产生的“症结”,坚决做到源头治理、标本兼治。构建风清气正政治生态;三是强化监督,形成震慑。按照巡视巡察工作要求,充分发挥巡察的作用,加大巡察工作力度,强化内部监督,做到“利剑高悬”,震慑常在,警钟长鸣;四是统筹兼顾,协调发展。坚持“两手抓、两不误、两促进”,统筹兼顾,全力做好改革发展和党的建设等各项工作,确保全年各项目标任务圆满完成。

  省委第二巡视组有关同志,省纪委省监委、省委组织部有关负责同志;云南锡业集团(控股)有限责任公司党政领导班子等参加会议。

  省委第三巡视组向云南省贵金属新材料控股集团有限公司党委反馈巡视情况

  经省委同意,2019年11月13日,省委第三巡视组向云南省贵金属新材料控股集团有限公司(简称贵金属集团)党委反馈巡视情况。省委第三巡视组有关同志主持召开向贵金属集团党委书记朱绍武的反馈会议,出席向贵金属集团党委领导班子反馈巡视情况会议,对巡视整改提出要求。会议向朱绍武传达了省委书记陈豪听取巡视工作汇报时的重要讲话精神。省委第三巡视组有关同志代表省委巡视组向贵金属集团党委领导班子反馈了巡视情况。朱绍武主持反馈会议并就做好巡视整改工作做表态讲话。

  根据省委统一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第三巡视组对贵金属集团党委进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织的政治责任,强化政治监督,重点检查落实党中央重大决策部署和省委工作要求、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任和整改责任等情况,推动解决制约被巡视单位改革发展的共性问题和深层次问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

  巡视组有关同志指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委领导不够有力,政治功能发挥不充分。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,在学懂弄通做实上差距较大。落实中央、省委重大决策部署有差距,“三大攻坚战”持续力不足,深化国企改革浮在面上,对房地产业“重投轻管”。党的领导与公司法人治理融合不够,存在组织机构不健全、党组织设置不健全、职责权限认识有偏差、执行“三重一大”决策制度简单化的问题。组织建设弱化虚化,干部和人才队伍建设滞后。履行党建主体责任不力,责任书签订走过场,抓党建工作安排部署多、督促指导少,党的建设与生产经营结合不紧密,存在“两张皮”现象。基层党组织建设薄弱,集团机关基层党建工作没有“走在前列”,党员发展不规范。执行选人用人制度不够严格,干部日常管理缺失,干部选拔纪实材料不规范。管党治党不严不实,监督执纪宽松软。党委履行主体责任不到位,纪委履行监督责任差距大。作风建设上有差距,贯彻落实中央八项规定精神不够坚决,工作作风不严不实。日常监督管理不到位,资产财务管理不严格、不规范,工程建设和物资采购领域廉洁风险突出,制度建设相对滞后等。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委省监委、省委组织部等有关方面处理。

  省委第三巡视组提出了三点整改意见建议:一是强化党的领导,不断加强思想政治建设,发挥好党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,把两个“一以贯之”落到实处,不断做大做强做优贵金属新材料产业。二是履行党建责任,不断加强组织建设和队伍建设。要围绕增强党建意识,履行党建责任。坚持问题导向,以落实组织制度为抓手,以抓能力建设为关键,把提高企业效益,增强企业竞争力,实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点。三是落实“两个责任”,不断深化全面从严治党。要围绕落实“两个责任”认真履职尽责,结合集团实际,掌握工作主动权,把中央八项规定精神和反对“四风”的决策部署落到实处,驰而不息抓好党风廉政建设和反腐败工作。

  巡视组有关同志要求:一要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以实际行动落实“两个维护”。二要强化政治担当,确保整改落实落细落地。三要加强整改日常监督,不断深化巡视成果运用。

  朱绍武表示,要进一步提高政治站位,强化政治意识,把思想统一到省委的要求和巡视反馈意见上来,以整改不完成不收兵、整改不到位不收兵、整改不全面不收兵的态度,保证整改取得实实在在的成效。一是统一思想,严肃认真对待查摆出来的问题。二是积极认领,制定整改方案和整改措施。三是强化责任,坚决推进整改任务全面落实,党委发挥主体责任、纪委发挥监督责任,拿出有效的督办问责办法,确保问题解决一个、销号一个、巩固一个,及时向社会公布巡视反馈意见整改情况,接受干部群众监督。四是落实制度,以长效机制建设促进规范管理。坚持用制度管权、管事、管人、管物,加强工作推进机制和制度落实机制,推动整改工作不断取得新突破,切实巩固和扩大整改成果。

  省委第三巡视组有关同志,省国资委有关负责同志,贵金属集团党委领导班子等参加会议。

  省委第三巡视组向昆钢公司党委反馈巡视情况

  经省委同意,2019年11月14日,省委第三巡视组向昆钢公司党委反馈了巡视情况。省委巡视办有关负责同志主持召开向昆钢公司党委书记杜陆军的反馈会议,传达了省委书记陈豪听取巡视工作汇报时的重要讲话精神,并出席向昆钢公司党委领导班子反馈巡视情况会议,对巡视整改提出要求。省委第三巡视组有关同志代表省委巡视组分别向杜陆军和昆钢公司党委领导班子反馈了巡视情况。杜陆军主持反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

  根据省委统一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第三巡视组对昆钢公司党委进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织的政治责任,强化政治监督,重点检查落实党中央重大决策部署和省委工作要求、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任和整改责任等情况,推动解决制约被巡视单位改革发展的共性问题和深层次问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

  巡视组有关同志指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:政治思想建设不扎实,公司党委领导作用发挥不充分,学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神差距大;贯彻落实中央和省委决策部署不到位,聚焦主业推进供给侧结构性改革不力;党委领导作用发挥不充分;贯彻落实意识形态责任不到位;落实整改“后半篇文章”不到位。党的组织建设弱化,企业党建存在温差、落差、偏差,党建工作责任制落实不到位,基层党组织建设不规范;基层党组织建设弱化,战斗堡垒作用发挥不充分;落实党管干部、党管人才要求不到位,干部选拔任用不规范。落实全面从严治党“两个责任”不到位,违纪违规问题严重,党委履行全面从严治党主体责任不到位;纪委履行监督责任不够有力;形式主义、官僚主义等作风问题仍未完全杜绝;风险防控体系不健全,重点领域廉洁风险突出,工程建设管理混乱,违规违纪问题严重。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委省监委、省委组织部等有关方面处理。

  巡视组有关同志提出三点整改意见建议:一是提高政治站位,切实增强各级党组织领导作用。不断增强公司各级干部职工特别是党员领导干部围绕中心、服务大局的意识,服务转型搬迁、物流集团整合、三大主业和六大产业提质增效等工作的动力和水平。二是切实加强党的组织建设,提高基层组织建设凝聚力和选人用人的规范性。公司党委班子和班子成员要旗帜鲜明讲政治,增强使命意识和担当精神,加强党建工作各项制度落实力度,强化对公司党员干部队伍的管理和人才队伍的培育建设,做到党建和业务工作两手抓、两促进。三是履行“两个责任”,压实全面从严治党的政治责任。公司党委要全面落实主体责任,主要负责同志要履行第一责任人职责,班子成员要真正履行“一岗双责”,做好巡视整改“后半篇文章”,对违纪违规的苗头性、倾向性问题抓早抓小、动辄则咎,为企业经营营造风清气正的政治氛围。

  省委巡视办有关负责同志对巡视整改提出要求,一要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以实际行动落实“两个维护”;二要强化政治担当,确保整改落实落细落地;三要加强整改日常监督,不断深化巡视成果运用。

  杜陆军表示,此次巡视,是对昆钢公司党委的一次深刻、严肃的“政治体检”和党性教育,巡视组的反馈意见实事求是、切中要害、令人警醒,提出的意见直击根本、具体明确、严肃客观,对昆钢公司党委存在的弱项短板、不足方面和问题提出了精准、中肯的意见和建议,为我们指明了改进的方向,充分体现了省委对昆钢公司党委的关心厚爱,对于反馈意见我们将深刻反思、诚恳接受、照单全收、坚决整改。杜陆军强调,一要提高政治站位,加强组织领导,坚决扛起巡视整改政治责任;二要强化政治担当,务求工作实效,狠抓巡视问题立行立改;三要坚持党建引领,统筹谋划推进,努力开创昆钢高质量转型发展新局面。

  省委第三巡视组有关同志,省纪委省监委、省国资委有关负责同志,昆钢党委领导班子等参加会议。

  省委第四巡视组向云南煤化工集团有限公司党委反馈巡视情况

  经省委同意,2019年11月14日,省委第四巡视组向云南煤化工集团有限公司党委反馈巡视情况。省委巡视办有关负责同志主持向云南煤化工集团有限公司党委书记、董事长宁德刚同志的反馈会议,出席向云南煤化工集团有限公司党委领导班子反馈巡视情况会议,对巡视整改工作提出要求。会议向宁德刚传达了省委书记陈豪同志在听取巡视情况汇报时的重要讲话精神。省委第四巡视组有关同志代表省委巡视组分别向宁德刚和云南煤化工集团有限公司党委领导班子反馈了巡视情况。宁德刚主持反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

  根据省委统一部署,2018年8月8日至2019年10月6日,省委第四巡视组对云南煤化工集团有限公司党委进行了常规巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进总基调,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织的政治责任,强化政治监督,重点检查落实党中央重大决策部署和省委工作要求、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任和整改责任等情况,推动解决制约被巡视单位改革发展的共性问题和深层次问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

  巡视组有关同志指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:政治思想建设不力,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统不深入,贯彻国企党建工作会议精神不到位,落实绿色发展理念不坚决,净化政治生态不彻底,党内政治生活不严肃,党委政治领导作用发挥不充分,斗争精神不强。解决深层次突出问题不力,落实重大决策部署推动煤炭产业高质量发展工作滞后,上轮巡视发现问题整改不到位。组织建设不牢靠,执行换届选举制度不到位,存在党建“灯下黑”问题,生产一线党员先锋模范作用发挥不充分。执行干部选拔任用程序走样,存在“近亲繁殖”现象。人才只出不进、青黄不接的问题十分突出。纪律作风建设不过硬。“两个责任”履行不到位,违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不绝,违规报销、违规配备使用公车等顶风违纪问题易发多发。重点领域和关键环节廉洁风险巨大,制度措施不健全,对参股公司管控不力,国有资产监督缺位。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按照规定移交省纪委省监委、省委组织部等有关方面处理。

  巡视组有关同志提出三点整改意见建议:一是以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深刻汲取和军、董光辉等严重违纪违法案件教训,严肃党内政治生活,严格执行“三重一大”决策制度,规范权力运行。紧盯省委打造世界一流“绿色能源牌”和能源第一支柱产业目标,完善企业法人治理结构,健全参股企业管理办法,着力解决好盲目投资、违规借款担保等历史遗留问题,夯实健康发展基础。二是以组织体系建设为重点,全面推动基层党建创新提质增效。认真贯彻落实新时代党的组织路线,不断改进基层组织设置和活动方式,强化党员教育管理和党务业务培训,抓实支部规范化建设,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分发挥党组织领导作用;按照好干部标准,匡正选人用人导向,选好人,用好人,把企业人才聚起来。三是以纪律作风为基础,全面提振党员干部精气神。全面贯彻落实全面从严治党要求,持之以恒纠“四风”祛歪风。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处在财务、信贷、招投标等领域存在的突出问题。深入剖析内部腐败案例,以案促改,增强政治意识和规矩意识,营造廉洁从业、实干兴企浓厚氛围,不断提振党员干部队伍干事创业精气神。

  省委巡视办有关负责同志对巡视整改提出要求。一要落实整改主体责任。集团党委要自觉担负起巡视整改主体责任,导班子要对整改负总责,紧紧围绕巡视发现的问题,剖析思想、查摆根源、研究对策,做到真认账、真反思、真整改、真负责。二要严格落实整改要求。云南煤化工集团党委要在巡视反馈之日起3个月内报送整改方案及党委整改进展情况、主要负责人组织抓好反馈意见落实的情况。要定期公开整改措施、计划安排、整改结果和进展情况等,回应社会关切,增强职工群众获得感。整改工作中要力戒形式主义、官僚主义,决不能敷衍应付,搞纸上整改、数字整改、虚假整改。三要加强整改日常监督,不断深化巡视成果运用。加强对巡视整改的督促指导,加大追责问责力度,确保责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不见底决不放过、群众不满意决不放过,坚决维护省委权威和巡视公信力。要把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来。通过整改解决具体人和具体事的问题,推动做实做细日常监督、抓早抓小、防微杜渐,要深化腐败易发多发领域的改革,堵塞制度漏洞,健全监督体系,完善体制机制,深化标本兼治。

  宁德刚表示,集团将认真贯彻落实省委陈豪书记在听取十届省委第八轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,坚决抓好巡视反馈问题整改工作。一是虚心接受,全部认领,逐项整改。认真履行管党治党责任,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作,以巡视发现问题整改带动作风整体转变,把巡视整改转化为推进集团高质量发展的实际行动。二是落实责任,确保巡视反馈问题整改到位。认真制定整改方案,列出整改清单,落实整改措施,层层传递压力。以抓铁有痕、踏石留印的决心,以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障,确保省委巡视组提出的每项要求落到实处,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休,确保件件有落实、事事有回音。三是建章立制,构建整改长效机制。把巡视整改与集团加强企业管理、完善法人治理结构、推进依法治企结合起来,融入到集团党的建设、公司治理的制度体系中,使公司制度更加科学、合理规范,各项工作有章可循。四是做好整改成果转化应用,推进集团高质量发展。把巡视整改与推进集团高质量发展结合起来;以问题的整改促进企业发展,以集团高质量发展成效巩固巡视成果,切实做到两促进、两提高。

  省委第四巡视组有关同志,省省纪委省监委、省委组织部、省国资委等有关负责同志,集团领导班子等参加会议。

  省委第五巡视组向省设计院集团有限公司党委反馈巡视情况

  经省委同意,2019年11月13日,省委第五巡视组向省设计院集团有限公司党委反馈巡视情况。省委第五巡视组有关同志向省设计院集团有限公司党委书记陈云丰传达了省委书记陈豪听取巡视工作汇报时的重要讲话精神,代表省委巡视组分别向陈云丰和省设计院集团有限公司党委领导班子反馈了巡视情况,对巡视整改提出要求。陈云丰主持反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

  根据省委统一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第五巡视组对省设计院集团有限公司党委进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织的政治责任,强化政治监督,重点检查落实党中央重大决策部署和省委工作要求、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任和整改责任等情况,推动解决制约被巡视单位改革发展的共性问题和深层次问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

  巡视组有关同志指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。贯彻落实中央和省委、省政府决策部署不到位,主动融入和服务“一带一路”“面向南亚东南亚辐射中心”建设不够。意识形态责任制和思想政治工作抓得不实。党委对集团重大事项决策前置把关作用发挥不充分。党建工作责任压得不实,选人用人和人才工作不够科学规范。党建工作上热中温下冷,重业务、轻党建现象突出。选人用人不规范,干部管理监督不够严格。人才工作存在薄弱环节,人才招聘机制不完善,存在照顾性安排、“近亲繁殖”现象。执行民主集中制不到位。管党治党政治责任履行不到位,违规违纪现象屡禁不止。“两个责任”落实不力。党委履行全面从严治党主体责任不力。纪委履行监督责任不力,开展警示教育不够,执纪问责不严。违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题禁而不止,违规设置“小金库”、发放津补贴、发放专家咨询费。关键领域和岗位廉洁风险突出,总承包工程分包内部廉洁风险防控机制不健全,部分领导干部在外部公司任职或持股现象突出。上一轮巡视反馈问题整改落实不到位。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委省监委、省委组织部等有关方面处理。

  巡视组有关同志提出了3点整改意见建议:一是提高政治站位,充分发挥党委的领导核心作用。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把党的领导融入公司治理各环节;加强对公司改革发展的统筹谋划,完善公司治理,建立现代企业制度;加强对意识形态工作和工会、共青团的领导,深入开展职工思想政治工作。二是提升党建质量,全面加强党建工作。要深入贯彻全国、全省国有企业党的建设工作会议精神,认真落实党建工作责任制;扎实推进党支部规范化建设;认真执行民主集中制;认真执行干部选拔任用工作制度规定和纪律要求。三是落实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展。要全面落实集团党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”;扎实抓好党风廉政建设,认真贯彻落实中央八项规定精神;进一步加强对关键领域和关键岗位的监督管理,健全完善制度,强化制度执行,切实防止国有资产流失,防范廉洁风险。

  陈云丰表示,巡视组反馈问题,公司党委虚心接受,全部认领,逐项整改。我们将把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,作为当前一项重大政治任务,真认账、真反思、真负责、真整改,不折不扣地落实好各项整改任务。一要统一思想认识,切实把思想和行动统一到巡视反馈意见的精神和要求上来。二要提高政治站位,进一步系统组织再学习、再教育,真正把广大干部职工的思想统一到党中央的决策部署上来。三要强化责任担当。集团公司党委将牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,认真对照反馈意见,制定整改方案,细化整改措施,明确整改时限,确保条条有着落、事事有回音、件件有落实。作为党委书记,我将切实担负起第一责任人职责,带头抓好问题整改。

  省委第五巡视组有关同志,省国资委有关负责同志,省设计院集团有限公司党委领导班子等参加会议。

  省委第五巡视组向云天化集团有限责任公司党委反馈巡视情况

  经省委同意,2019年11月14日,省委第五巡视组向云天化集团有限责任公司党委反馈了巡视情况。省委巡视办有关负责同志主持召开向云天化集团有限责任公司党委书记张文学的反馈会议,出席向云天化集团有限责任公司党委领导班子反馈巡视情况会议,对巡视整改提出要求。会议向张文学传达了省委书记陈豪听取巡视工作汇报时的重要讲话精神。省委第五巡视组有关同志代表省委巡视组分别向张文学和云天化集团有限责任公司党委领导班子反馈了巡视情况。张文学主持反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

  根据省委统一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第五巡视组对云天化集团有限责任公司党委进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织的政治责任,强化政治监督,重点检查落实党中央重大决策部署和省委工作要求、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任和整改责任等情况,推动解决制约被巡视单位改革发展的共性问题和深层次问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

  巡视组有关同志指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委领导作用发挥不充分,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。贯彻落实中央和省委、省政府决策部署不到位,债务风险防控不力,集团资产负债率仍然较高。贯彻执行民主集中制不到位,党委对企业生产经营重大事项决策前置把关作用发挥不充分,存在重大投资项目决策、大额资金使用未经党委会研究的情况。党建责任落细落实不够,基层党组织和党员、干部队伍建设存在薄弱环节。基层党建工作责任落实有差距。选人用人程序不规范,年轻干部培养力度不够。干部监督管理不严格,因公出国(境)存在未经审批擅自改变行程等情况。党委履行主体责任不到位。部分班子成员履行“一岗双责”不到位。纪委履行监督责任力,执纪问责存在宽松软。违反中央八项规定精神问题易发多发,违规发放津补贴问题较为突出,违规接待、违规报销差旅费现象时有发生。重点领域和关键环节廉洁风险突出,存在违规决策、违规交易、虚增利润分红等乱象。上一轮巡视反馈问题整改落实不到位。2015年省委第一巡视组专项巡视云天化集团反馈指出的11个问题,有4项未整改到位。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委省监委、省委组织部等有关方面处理。

  巡视组有关同志提出了3点整改意见建议:一是提高政治站位,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的作用。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。要健全完善党委议事规则和决策程序,充分发挥党委对企业重大项目投资、大额资金使用等决策事项的前置把关作用。要加强科学谋划,有效防控公司债务风险,加快公司转型升级。二是强化党建引领,着力提升党建工作水平。要深入贯彻全国、全省国有企业党的建设工作会议精神,全面落实党建工作责任制。进一步扩大党的工作和组织的覆盖面,扎实推进党支部规范化达标创建工作,不断加强党员教育、管理和监督。完善选人用人机制,加大年轻干部的培养选拔力度。三是坚持严抓实管,深入推进全面从严治党。要有效落实集团全面从严治党“两个责任”和班子成员“一岗双责”。严格执行中央八项规定精神。加大执纪问责力度。完善廉洁风险防控机制,加大对下属公司监管力度,严防腐败滋生和国有资产流失。

  省委巡视办有关负责同志对巡视整改提出要求:一要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以实际行动落实“两个维护”。二要强化政治担当,确保整改落实落细落地。要落实整改主体责任。云天化集团有限责任公司党委要自觉担负起巡视整改主体责任,领导班子要对整改负总责,坚持从本级、本人改起,切实发挥表率作用。坚持全面整改和重点整改相结合,对上次巡视整改不到位的问题和本轮新发现的问题要一体整改、一体推进,坚决防止“新官不理旧账”。党委书记对整改负首责,要认真履行整改第一责任人的责任,主动认领责任,直接抓、抓具体、抓到底,对重点问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要认真落实分管领域的整改责任,推动和促进相关问题彻底得到解决。要加强对巡视整改的组织领导,认真对照巡视反馈意见,逐项研究整改措施,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,一个问题一个问题解决,确保按时按质按量完成各项整改任务。要坚决整治形式主义、官僚主义。在整改工作中决不能敷衍应付,搞纸上整改、数字整改、虚假整改,需要省委、省政府和有关部门协调解决的,要及时请示报告,共同推动解决;需要在全系统进行整改的,要以上率下自觉改、带头改,不能层层批转任务、逐级推卸责任;需要基层单位和下属企业整改落实的,要加强统筹协调、指导督导,不能只压担子不问效果,更不能借整改之名增加基层负担,甚至弄虚作假、层层欺瞒。三要加强整改日常监督,不断深化巡视成果运用。要加大追责问责力度,抓住不落实的事,盯住不落实的人,对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责,典型问题公开通报曝光,确保责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不见底决不放过、群众不满意决不放过,坚决维护省委权威和巡视公信力;要强化成果综合运用,一方面,要通过整改解决具体人和具体事的问题;另一方面,要推动做实做细日常监督、抓早抓小、防微杜渐,结合巡视中查找出的共性问题、突出问题、反复发生的问题,通过综合分析、举一反三,深化腐败易发多发领域的改革,堵塞制度漏洞,健全监督体系,完善体制机制,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  张文学表示,巡视组反馈意见,实事求是,全面客观,一针见血地指出了我们存在的突出问题,切中要害,令人警醒。云天化集团党委诚恳接受,全面认领、照单全收,坚决整改。一是突出责任担当。对巡视组指出的问题,该是党委的主体责任,党委主动承担,该是纪委的监督责任,纪委主动承担,绝不推卸责任。党委班子成员要主动认领、对号入座,推进巡视整改见人见事、不留死角。二是突出问题导向。紧紧扭住巡视反馈问题,聚焦病灶,对症下药;瞄着问题去、盯着问题改。三是突出长效机制。注重标本兼治。坚持全面整改和重点整改相结合,坚持集团整改和下属企业整改相结合,坚持点上的问题面上改、自己的问题精准改、别人的问题对照改,真正改出新成效,改出新作风。

  省委第五巡视组有关同志,省国资委有关负责同志,云天化集团有限责任公司党委领导班子成员等参加会议。

  省委第六巡视组向省建设投资控股集团有限公司党委反馈巡视情况

  经省委同意,2019年11月13日,省委第六巡视组向省建设投资控股集团有限公司党委反馈巡视情况。省委巡视办有关负责同志主持召开向省建设投资控股集团有限公司党委书记、董事长陈文山的反馈会议,传达省委书记陈豪听取巡视情况汇报时的重要讲话精神,并对巡视整改提出要求。省委第六巡视组有关同志分别向省陈文山和省建设投资控股集团有限公司党委领导班子反馈巡视情况。陈文山主持反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

  根据省委统一部署,2019年8月11日至10月11日,省委第六巡视组对省建设投资控股集团有限公司党委进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织的政治责任,强化政治监督,重点检查落实党中央重大决策部署和省委工作要求、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任和整改责任等情况,推动解决制约被巡视单位改革发展的共性问题和深层次问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

  巡视组有关同志指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,政治引领作用发挥不够好。结合实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,贯彻落实省委、省政府战略部署不够有力,深化国企改革认识不高、力度不够,意识形态工作责任制落实不到位,“不忘初心、牢记使命”主题教育结合企业实际不紧密。党的建设不扎实,党组织政治功能虚化。党建主体责任压得不实,党管干部、党管人才的主体责任落实不到位,基层党组织建设不优不强。全面从严治党不力,监督执纪不严。党委主体责任不落实,纪委监督不到位,“四风”问题和违反中央八项规定精神时有发生。制度不完善,管理粗放,监督不力。上一轮巡视和审计反馈问题整改落实不到位。存在巡视整改未完成的情况,审计发现问题未完成整改。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委省监委、省委组织部等有关方面处理。

  巡视组有关同志提出了四点整改意见建议:一是要提高政治站位,充分发挥好党委把方向、管大局、保落实的领导作用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和国企党建会议精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,打造一支迈向世界500强的高原铁军。二是要扛起党建引领企业做强做优做大的政治责任。加大党建工作深度融入公司生产经营的力度,把党建工作贯穿公司改革发展全过程,加强基层党组织建设,促使其在改革发展中发挥战斗堡垒作用。三是要加强干部人才队伍建设。进一步加强干部人才队伍梯队建设的顶层设计,要重视海外干部人才队伍的培养,形成干部人才队伍建设“一盘棋”。四是加强党风廉政建设,深入推进全面从严治党。继续压实“两个责任”,坚持执纪必严、违纪必究,深入查处严重违纪违法行为,坚决查处违反中央八项规定精神问题,加大警示教育力度,营造风清气正的干事创业环境。

  省委巡视办有关负责同志对巡视整改提出要求:一要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以实际行动落实“两个维护”。坚持党的领导、加强党的建设,确保国有企业沿着正确方向健康发展,强化管党治党政治责任,深入推进全面从严治党。二要强化政治担当,确保整改落实落细落地。建投集团党委要增强“四个意识”,自觉担负起巡视整改主体责任,班子成员要认真落实分管领域的整改责任,严格落实整改要求,坚决整治形式主义、官僚主义。三要加强整改日常监督,不断深化巡视成果运用。加强对整改监督工作的组织领导,抓住不落实的事,盯住不落实的人,对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责,典型问题公开通报曝光,确保责任不落实决不放过、整改不到位决不放过、问题不见底决不放过、群众不满意决不放过,坚决维护省委权威和巡视公信力。要把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来,强化成果综合运用。

  陈文山表示,我们完全接受省委第六巡视组的反馈意见,将认真学习,深刻领会,坚决把思想统一到省委和省委巡视工作领导小组的工作要求上来,明确责任人,明确工作时限,立下军令状,逐条逐项抓好整改。集团党委将把巡视整改作为当前的重大政治任务,坚决担负起整改主体责任,立行立改、即知即改、真改实改、全面整改,坚决维护省委巡视的严肃性和权威性。作为党委书记,将切实担负起第一责任人的责任,做好分内之事,落实应尽之责,带头抓好整改,接受干部群众监督,把巡视成果转化为集团防风险、强管理、促发展的强大动力,把巡视整改成果转化为集团全面从严治党的新成效,凝聚成推动集团高质量跨越式发展的正能量,营造风清气正的发展环境。

  省委第六巡视组有关同志,省纪委省监委、省委组织部、省国资委有关负责同志,省建设投资控股集团有限公司领导班子等参加会议。

  省委第七巡视组向云南城投集团党委反馈巡视情况

  经省委同意,2019年11月14日,省委第七巡视组向云南城投集团党委反馈巡视情况。省纪委常委、省委巡视办主任杨军主持召开了向云南城投集团党委书记卫飚的反馈会议,出席向云南城投集团党委领导班子反馈巡视情况会议,对巡视整改提出要求。会议向卫飚传达了省委书记陈豪听取巡视工作汇报时的重要讲话精神。省委第七巡视组有关同志代表省委巡视组分别向卫飚和云南城投集团党委领导班子反馈了巡视情况。卫飚主持反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

  根据省委统一部署,2019年8月9日至10月9日,省委第七巡视组对云南城投集团党委进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织的政治责任,强化政治监督,重点检查贯彻落实党中央省委重大决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任和整改责任等情况,推动解决制约被巡视单位改革发展的突出问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

  巡视组有关同志指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党委领导不力,政治、经营生态恶化。“四个意识”不强,践行“两个维护”不力。学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神流于形式;政绩观扭曲;贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神不到位,部分下属企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位未落实;贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神不力。贯彻落实中央、省委重大决策部署不坚决,深化国有企业改革行动迟缓;防范化解重大金融风险乏力;脱贫攻坚成效不明显;未落实省委、省政府“聚焦云南、聚焦主业”的要求。经营生态乱象丛生。长期盲目决策;投资管理混乱;靠企吃企现象突出。意识形态工作落实不力。党委不重视意识形态工作;意识形态考核工作占比低;阵地建设和管理不力。“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实。党的建设缺失,“灯下黑”现象突出。党内政治生活不严肃。执行请示报告制度不严;贯彻执行民主集中制不到位;民主生活会走过场;双重组织生活不正常。党管干部问题突出。政治关、廉洁关把控不严;违反程序选拔干部问题时有发生;执行干部管理制度不严格。基层党组织建设薄弱。不重视党建工作;“三会一课”不规范;党员管理缺失。全面从严治党乏力,反腐败斗争任务艰巨。落实“两个责任”不力,主体责任未层层压实;纪委“三转”不到位,问责追责“宽松软”。反腐败斗争任务艰巨,不敢腐的震慑未形成、不能腐的笼子未建立、不想腐的防线未筑牢。专项整治走过场,对上隐瞒不报,对下追责不力。违规中央八项规定精神问题屡禁不止,违规购买高档酒、茶;滥发奖金;违规乘坐头等舱、动车一等座;超标准使用办公用房。巡视、审计反馈问题整改不力。同时,巡视组还收到一些涉及领导干部的问题线索,已按有关规定转省纪委省监委、省委组织部等有关方面处理。

  巡视组有关同志提出了四点整改建议:一是坚持和加强党的领导。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,践行“两个维护”。坚决贯彻落实中央、省委重大决策部署,全力打好三大攻坚战,持续深化企业改革,做强主业、服务云南。持续净化企业经营生态,坚持科学、民主、依法决策,加强内部控制体制建设,切实履行意识形态工作责任制,切实开展主题教育落实情况回头看,推动各项工作再上新台阶。二是加强和改进党的建设。全面贯彻新时代党的建设总要求,扛牢压实党建政治责任。严格执行请示报告制度和民主集中制,着力提高民主生活会质量,严格落实双重组织生活制度。压实党建工作责任制,加强基层党组织建设,消除二、三级企业党组织建设盲区。严格执行干部选拔任用工作条例和相关制度规定。三是推动全面从严治党向纵深发展。坚决贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,压实管党治党政治责任,充分运用监督执纪“四种形态”,持续深化“三转”,加大执纪监督问责力度,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,认真落实专项整治工作,严格执行中央八项规定精神,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动形成反腐败压倒性态势。四是扎实做好巡视整改“后半篇文章”。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述,强化整改落实就是对党不忠诚的政治认识。党委要切实履行主体责任,党委负责人要亲自抓、具体抓,抓到底,班子成员要主动认领、牵头落实、带头整改,举一反三抓实问题整改,切实担负起巡视整改政治责任。

  杨军对巡视整改提出要求:一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,以实际行动落实“两个维护”。二是强化政治担当,确保整改落实落细、落地。三是加强整改日常监督,不断深化巡视成果运用。

  卫飚表示,云南城投集团党委将高度重视巡视反馈意见,以最坚决的态度、最果断的行动、最有力的措施,贯彻落实巡视整改要求,不折不扣、保质保量地完成好巡视整改任务。针对巡视组反馈的具体问题,集团党委将成立巡视整改工作领导小组,由党委书记任组长,专题研究,安排部署,逐项落实巡视整改工作。集团党委将以此次巡视整改为契机,进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,全面压实管党治党政治责任。同时,珍惜和运用好此次巡视成果,统筹兼顾巡视整改与改革发展两手抓、两促进,持续深化改革发展,以混合所有制改革为机遇,不断强化监督机制,健全治理结构,提升经营能力,解放思想,创新思路,以巡视整改新成效推动云南城投集团事业实现新发展。

  省委第七巡视组有关同志,省纪委省监委、省国资委有关负责同志,云南城投集团党委领导班子等参加会议。

  省委第九巡视组向云南省国有资本运营有限公司党委反馈巡视情况

  经省委同意,2019年11月14日,省委第九巡视组向云南省国有资本运营有限公司(简称云南资本)党委反馈巡视情况。省委巡视办有关负责同志主持召开向云南资本党委书记李志明的反馈会议,出席向云南资本党委领导班子反馈巡视情况会议,对巡视整改提出要求。会议向李志明传达了省委书记陈豪听取巡视工作汇报时的重要讲话精神。省委第九巡视组有关同志代表省委巡视组分别向李志明和云南资本党委领导班子反馈了巡视情况。李志明主持反馈会议并就做好巡视整改工作作表态讲话。

  根据省委统一部署,2019年8月8日至10月8日,省委第九巡视组对云南资本党委进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织的政治责任,强化政治监督,重点检查落实党中央重大决策部署和省委工作要求、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任和整改责任等情况,推动解决制约被巡视单位改革发展的共性问题和深层次问题。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委常委会报告了有关情况。

  巡视组有关同志指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:政治思想建设基础薄弱,党委铸“魂”引领作用发挥不充分。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实,运用新思想新要求领导统筹、系统推动公司改革脱困、分析解决当前防风化债、清收处置等工作不够有力;党的集体领导和政治功能弱化,党委把方向、管大局、保落实作用发挥不好,法人治理机构不完善,执行民主集中制不严,贯彻落实中央和省委决策部署不到位,防范风险工作推进不到位。党的建设淡化、虚化、弱化,组织建设流于形式。党建工作落而不实,基层党组织建设乏力,政治功能难以发挥,党建队伍力量薄弱,能力不足;党管干部、党管人才原则落实不到位,未严格落实选聘选拔相关制度,对市场化选聘管理人员约束管控不力,选人用人问题积重难返。管党治党政治责任缺失,政治生态遭到严重破坏。清除刘岗政治污染底泥和污染因子不彻底,肃清刘岗影响动作迟缓、成效不明显,对违规行为造成损失责任追究不到位,纪委监督执纪长期缺位,监督力量薄弱、能力不足;重点领域和关键岗位廉洁风险排查不全面,违纪违规问题频发等问题。上轮巡视整改反馈问题不到位。汪山煤矿、盛吉硅业、长松园项目整改尚未完成,面临损失风险。

  巡视组有关同志提出三点整改意见建议:一是牢固树立“四个意识”,全面扛起管党治党政治责任。要把思想政治建设摆在更加突出位置,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持全面从严治党治企,努力修复公司政治生态。要认真吸取刘岗严重违纪违法案件深刻教训,坚持从严从实管企治企,重塑党组织信心和企业文化,全面修复、净化企业政治生态。党委班子要切实履行党风廉政建设主体责任,把纪律和规矩挺在前面,始终保持高压惩腐态势。三是强化政治担当,全力以赴推进防风化债和清收处置工作。党委班子要发挥“领头雁”作用,率先垂范,层层传导压力、压实责任,全力以赴化解风险、挽回损失;要进一步厘清改革发展战略,着力解决公司当前面临生存、发展的严峻问题,彻底扭转公司被动局面。

  省委巡视办有关负责同志对巡视整改提出要求,一是要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。要坚持党的领导、加强党的建设,确保国有企业沿着正确方向健康发展;要强化管党治党政治责任,深入推进全面从严治党,以实际行动落实“两个维护”。二是要强化政治担当,确保整改落实落细落地。党委要增强“四个意识”,自觉担负起巡视整改主体责任,严格落实整改要求,研究制定整改方案,细化整改措施,坚决整治形式主义、官僚主义。三是要加强整改日常监督,不断深化巡视成果运用。加大追责问责力度,对落实巡视巡察整改要求走过场、不到位,造成严重后果的,严肃问责;要把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来,健全监督体系,完善体制机制,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

  李志明表示,省委第九巡视组反馈的问题客观中肯、一针见血,对推进公司全面从严治党、防风化债、专项整改和改革脱困起到了十分重要的促进作用,我们照单全收、坚决整改。公司各级党组织和党员干部把抓好巡视整改作为重大政治任务,作为践行“两个维护”的具体行动,党委主动扛起巡视整改的主体责任,逐条研究巡视反馈的问题,制定整改方案,细化整改措施,压实整改责任,对每一项整改任务签字背书、一贯到底。严格落实全面从严治党要求,始终保持正风肃纪的高压态势,坚决肃清刘岗流毒,推动形成全面从严治党的长效机制;坚决贯彻落实省委、省政府关于防风化债专项整改的决策部署,全力以赴推进防风化债和改革脱困取得实效,努力实现颓势下的新崛起、压力下的新突破,让省委、省政府和省国资委放心,让员工满意!

  省委第九巡视组有关同志,省委组织部、省国资委等有关负责同志,云南资本党委领导班子等参加会议。

责任编辑:董明强
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