原标题：构建开放新格局 推动昆明高质量发展

　　习近平总书记强调：“只有坚持开放合作才能获得更多发展机遇和更大发展空间。”今年是新中国成立70周年，在70年的前进征程上，我国始终不渝奉行互利共赢的开放战略。回顾昆明70年来的发展历程，我们同样可以看到，昆明始终紧跟时代潮流，不断探索城市定位，始终坚持对外开放，不断加快开放步伐，逐渐从对外开放的“末梢”变成“前沿”，从新中国成立初期的边陲小城正逐步发展成为一座面向南亚东南亚的区域性国际中心城市，闯出了一条特色化的城市发展之路。

　　拓展对外开放空间

　　打造国际性交通枢纽

　　昆明市作为全省政治、经济、文化中心，是我国面向南亚东南亚开放的前沿和重要门户，改革开放以来，昆明市委、市政府始终坚持围绕城市发展定位，立足于自身实际，紧紧抓住“南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势，致力于提升昆明国际、国内综合运输能力，在打造昆明国际性综合交通枢纽方面取得巨大成就。

　　截至2018年，昆明开通国内外航线348条（国际和地区航线78条，其中南亚东南亚航线65条）、通航城市173个（国内122个、国际47个、地区4个）、客运吞吐量4709万人次、货邮吞吐量42万吨、年旅客吞吐量跻身全国第6位、全球第35位。昆明市铁路总里程约850公里，通过贵昆铁路、成昆铁路、昆玉河铁路等10条铁路联通国内外。2016年昆明铁路客运正式迈入高铁时代。同时，随着中越、中缅、中缅印等铁路通道建设的不断推进，中老泰（磨憨出境）线也将于2022年建成通车，昆明国际性交通枢纽地位正在加速形成。 

　　2019年，随着《昆明市建设国际性综合交通枢纽行动纲要（2018—2030）》进一步推进，明确了昆明将分三个阶段建设国际性综合交通枢纽，致力于实现交通发展导向、发展方式、发展模式、发展动力四个方面的转变。昆明正全力全面建设通达全球、面向全国、辐射区域的国际性综合交通枢纽，创建具有国际水平的品质交通之城，昆明与世界的距离将再度缩短。

　　扩大对外贸易规模

　　提高开放型经济水平

　　1992年，党中央决定昆明实行沿海开放城市政策，自此昆明市对外贸易开启了新篇章，迈入了持续增长的快车道。

　　改革开放以来，昆明市委、市政府积极“走出去”、大胆“引进来”，发布了对外开放的一系列政策，出台了一系列配套措施，加大招商引资力度，实现外商投资企业从无到有、实现开放型经济从无到有，逐步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，持续扩大对外贸易规模。截至2018年底，昆明已与全球203个国家和地区开展贸易往来。98家世界500强企业在昆明投资。全市进出口总额131.2亿美元，约是昆明市外贸数据统计元年1993年的18倍。

　　党的十八大以来，昆明抓住新一轮产业变革和技术创新的机遇，积极申报市场采购贸易试点、国家服务外包示范城市，先后获批“国家外贸转型升级示范基地(蔬菜、花卉)”国家文化出口基地”“中国(昆明)跨境电子商务综合试验区”“中国（云南）自由贸易试验区昆明片区”，中国（云南）国际贸易“单一窗口”、云南省跨境电商公共服务平台投入运营，昆明综合保税区、昆明高新保税物流中心封关运营，全面完成了口岸通关一体化改革。正在高质量迅猛发展的对外贸易新业态、新模式，为建设昆明区域性国际中心城市打下坚实基础，昆明正大踏步地走向更加开放的未来。

　　搭建交流合作平台

　　提升昆明城市影响力

　　70年来，昆明对外合作的步伐从未停止，昆明合作共赢的“朋友圈”不断扩大。1981年与日本藤泽市缔结为国际友好城市，1982年与瑞士苏黎世缔结为国际友好城市，昆明友城交流合作不断增强，截至目前，昆明共缔结国际友城23对、友好交流城市20对，多个南亚东南亚国家在昆设立领事机构，法国、德国等27国在昆设立签证中心。

　　从1992年第三届中国艺术节开始，以昆交会、世博会、南博会为代表的展会，为昆明的开放发展搭建起交流的平台，实现了昆明会展业从无到有，逐步发展成一座会展之城。“十三五”以来，昆明共举办各类展览活动320场，展览面积557.12万平方米，展商数量87405家。其中，举办各类国际展览58场，各类国际性会议169场。从2015年以来，昆明市更是连续3年入选中国最具竞争力会展城市。

　　下一步，昆明将围绕“世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城”三大城市品牌，全面实现“会展+”新模式。此外，以上合昆明国际马拉松赛、昆明高原国际半程马拉松赛、昆明环滇自行车邀请赛、中华龙舟大赛、东川泥石流越野赛为代表的国内外重大赛事，进一步推动了昆明与世界各国的人文交流与合作发展。昆明正以日新月异的面貌向“朋友圈”展示独特魅力。

　　开放带来进步，封闭必然带来落后。一直以来，昆明始终坚持用实际行动，不断谱写对外开放新篇章，始终坚持以新的精神状态和奋斗姿态，积极主动融入国家发展战略，走过了不平凡的70年。而今，站在新的历史起点上，昆明对外开放迎来了新局面，开启了新征程。面对新形势新要求新任务，昆明市委、市政府正团结带领全市各族人民砥砺奋进，继续演绎昆明开放发展大戏，奋力推动区域性国际中心城市建设，未来的昆明不仅不会停滞开放的脚步，而且必将以更加开放包容的态度拥抱世界。

　　作者：昆明市委党校政治学与统战教研部助教 王倩怡