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深入试点 安宁检方4年实现公益诉讼办案领域全覆盖
发布时间:2019年10月15日 23:46:06  来源: 云南网
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  云南网讯(记者 熊瑛 实习生 孔祥润)自2015年安宁市人民检察院成为全国检察机关公益诉讼试点单位以来,截至2019年10月,共核查公益诉讼案件线索229件,立案222件;发出行政诉前检察建议154件,行政公益诉讼案件起诉1件,刑事附带民事公益诉讼案件起诉1件。

  记者近日从安宁市人民检察院获悉,在全国公益诉讼试点工作进程中,该院坚持以司法办案为中心,以司法改革为动力,以过硬队伍为保障,通过先行先试多种办案方式,并以“双赢多赢共赢监督”理念引领办案, 4年来所办案件涉及生态环境和资源保护、食品安全监管、国有土地使用权出让、国有财产保护、英烈保护等领域,实现了公益诉讼办案领域的全覆盖,各项工作创新发展。

  2015年,该院针对安宁市某有限责任公司长期欠缴国有土地使用权出让金的情况向市国土局发出诉前检察建议。之后,市国土局依法履行职责,与该公司解除合同,收回了国有土地。该案被最高人民检察院作为全国第一批公益诉讼典型案例予以公布。

  2017年,针对某公司新能源风电项目在安宁禄脿街道密马龙村施工期间,堆放渣土造成国家级公益林27亩被毁坏的事件,该院提起了行政公益诉讼。判决后,林业局督促违法主体制定并实施了相应的植被恢复方案。经回访查看,植被恢复情况良好。这是全国人大常委会确立了检察公益诉讼制度后,该院提起的首例行政公益诉讼。

  2018年,经走访发现安宁市青山烈士陵园及赖乌包战斗四烈士陵园疏于管理保护,陵园内部分纪念设施破旧、老化,该院旋即发出行政公益诉讼前检查建议,安宁市退役军人事务局接到检查建议后,迅速认真进行了整改,并见实效。《英雄烈士保护法》颁布实施后,该院成为昆明市首家对烈士陵园的保护向行政机关发出检察建议的单位。

  值得一提的是,近年来,针对安宁温泉地下水利用中存在的私挖乱采、地热水使用浪费、管理不规范等问题,安宁市人民检察院启动了公益诉讼工作,向安宁市国土局、水务局、财政局及温泉街道办事处发出诉前检察建议。当前,安宁市成立了由市委书记任指挥长的“温泉历史文化规划保护指挥部”,制定了《温泉历史文化规划保护开发工作细化方案》,进入“史上最严地下水保护”时代。

  在一桩桩典型案例中不难发现,安宁市人民检察院在公益诉讼办案过程中,做到了发声精准、执行有力。在开展公益诉讼时,该院强化横向配合,加强部门间线索移送,强调协作配合。与此同时,发挥“派驻检察室+检察联络站+信息员”工作模式的助力作用,建成联系平台,及时发现人民群众反映强烈的热点、焦点问题。在工作创新方面,将公益诉讼工作与“两法衔接”工作相结合,对在“两法衔接”工作中发现损害社会公共利益的行为,依法启动公益诉讼监督程序。

  9月28日,云南省第十三届人大常委会第十三次会议审议通过了《云南省人民代表大会常务委员会关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》,并于同日公布施行。针对此,安宁市人民检察院相关负责人表示,该院将持续加大公益诉讼办案力度,聚焦问题提升办案效果,为维护安宁市经济社会发展稳定、服务“美丽县城”建设提供有力司法保障, 推动公益诉讼工作深入持续健康发展,努力使公益诉讼成为检察工作与时俱进、服务经济社会发展新的着力点。

   

责任编辑:王胤
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