作为云南省九大高原湖泊之一,阳宗海流域面积192平方公里,湖面面积31.9平方公里,最大水深29.7米,平均水深20米,总蓄水量6.17亿立方米,属珠江水系南盘江流域。2009年10月9日,省委、省政府从统筹阳宗海区域保护、治理和开发的高度出发,决定成立昆明阳宗海风景名胜区管理委员会,托管昆明市宜良县汤池街道、呈贡区七甸街道和玉溪市澄江县阳宗镇3个镇(街道)。如今,阳宗海发生怎样变化?
8月12日,在昆明市庆祝中华人民共和国成立70周年系列新闻发布会上,阳宗海党工委书记、管委会主任袁培文表示,9年来,围绕“打造国际知名生态旅游度假胜地、产城融合发展示范区和昆明市的后花园”的发展定位,大力实施“三园驱动”战略,通过规划引领、五网建设、产业培育、招商引智、品质提升、民生改善、效能建设、平安创建等“八大工程”,阳宗海风景名胜区区域经济社会取得较快发展。2018年,实现一般公共预算收入6.21亿元,规模以上工业主营业务收入477亿元,旅游服务业主营业务收入13.7亿元,本别比2010年增长230.3%、637.5%、418.9%。
生态立区 力推阳宗海水质企稳向好
阳宗海管委会成立以来,坚持依法治湖、突出规划引领、强化工程治理,先后修订了《云南省阳宗海保护条例》,按照“由内源到外源、由点源到面源、由环湖到流域”的系统治理思路,科学编制了阳宗海保护治理“十二五”、“十三五”规划,取缔关闭企业9家,办理环境违法案件50件。
阳宗海重金属污水治理示范项目。阳宗海管委会供图
累计投入约16亿元,完成了砷污染源综合治理工程、湖体减污降砷工程、阳宗海环湖截污工程、流域内农业农村面源污染防治等33个规划项目建设,稳步推进南岸湿地、阳宗镇坝区产业结构调整、村庄清污分流等8个工程项目,有效削减了阳宗海入湖污染负荷。
同时,创新治理方式,建立区、镇、村、组“三级河长四级治理”体系,在全省率先推出党建与河(湖)长制“双推进”、“双提升”工作机制和企业河长制。引入第三方参与阳宗海保护治理,解决资金压力问题。五是加强绿化美化。认真开展绿化造林工作,实施义务植树、一级保护区退耕还湖、生态林带建设、封山育林、石漠化治理等工作,全区森林覆盖率达50.44%。通过以上措施,阳宗海湖体水质得到了持续改善,从2008年的劣Ⅴ类水恢复到Ⅲ类水,2016年6月至今,湖体水质持续37个月稳定保持在Ⅲ类水。
三园驱动六大产业 聚集发展后劲
同步推进七甸产业园区、环阳宗海旅游园区和梁王山高原特色现代农业园区“三园驱动”建设,围绕食品加工、生物医药、新型材料、现代物流、旅游服务、高原特色农业的产业定位,阳宗海管委会坚持以商招商、挑商选资,成功签约项目62个,协议总投资达913.45亿元。其中,中铝昆铜、云南白药、深国际、京东物流、云南烟草烟叶等知名企业先后建成投产。目前全区共有食品加工企业35家、生物医药企业9家、新型材料深加工企业12家、现代物流企业7家、重点旅游企业11家、知名都市农庄4家,六大产业初具规模。2017年七甸产业园被评定为国家级绿色园区。
充分利用“一山一水一湖一戏”的独特资源禀赋和厚重文化,着力将阳宗海打造成为集旅游观光、休闲度假、康体养生、购物娱乐为一体的度假胜地。一批投资大、品质高、带动力强的高端旅游项目投入运营,春城湖畔旅游度假村、柏联SPA温泉、云南华侨城生态旅游小镇等项目倍受国内外游客亲睐。2015年10月,旅游园区成功创建为国家级旅游度假区。充分挖掘民俗资源,推进文旅融合发展,阳宗关索戏、阳宗大香会、汤池“三月三”庙会等传统活动大放异彩,马郎樱桃节、草甸杨梅节、南国山花等乡村休闲旅游项目蓬勃发展。梁王山现代农业公园已初具规模。
调结构促升级 向农业农村面源污染说不
“可以说,如今的阳宗海,天更蓝了,山更绿了,水更清了,路更畅了,老百姓的生活更美了。但通过这几年的探索、总结和科学的分析研究,农业农村面源污染治理是阳宗海保护治理的重点和难点。”袁培文表示,将通过调整阳宗海上游农业种植结构的方式,实现从传统蔬菜种植向苗木花卉种植转变,减少入湖污染负荷。
针对农村面源污染的问题,阳宗海管委会将主要做好三个方面的工作,一是做好村庄污水收集处理,尽量通过环湖截污支次管进行收集,对零星分散的村庄污水按照“一村一策”的方式处理。二是强化村庄垃圾清运处置,按照“组保洁、村收集、镇转运、区处理”的原则,做到日产日清。三是加强畜禽养殖监管,划定禁养区、限养区,成立规范化养殖专业合作社。已关停阳宗海流域内4家养殖场,取缔摆衣河流域内集中养殖户,实现区域内禁养区全面禁养。
当前,阳宗海管委会通过市场化运作方式,引进市农投公司、景然环境有限公司等企业,力争用2年时间把阳宗镇坝区打造成为观赏性苗木、木本花卉种植园区,把梁王山现代农业公园打造成万亩花海,逐步建设成为最美田园、最优生态、最具创意的高原特色农业展示窗口和创业高地。目前,已流转土地22330亩(其中:梁王山10180亩,南国山花1200亩,阳宗镇坝区9350亩,南岸湿地1600亩)。南国山花已成为市民赏花、摄影的绝佳去处和网红打卡地,南岸湿地正在如火如荼推进,年内将投入使用。
云南网记者 龙舟