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齐抓共管守红线 从严从密筑底线 迪庆:生态美景今有成
发布时间:2019年08月08日 09:52:00  来源: 云南日报
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  原标题:齐抓共管守红线 从严从密筑底线 迪庆:生态美景今有成

核心阅读

◆近年来,迪庆各级党委、政府把植树绿化作为建设最美藏区的有效抓手,组织动员各族群众大力开展植树造林活动,加快推进河湖堤岸绿化、城镇绿化、村庄绿化、林园绿化、荒山绿化等工作,做到见地增绿、见缝补绿,让绿色成为最美藏区的最美外衣。

◆到2020年,规模畜禽养殖场废弃物综合利用率达75%以上、粪污处理设施装备率达95%以上。同时,全面完成生态保护红线勘界定标,深入开展植树绿化活动,每年完成义务植树200万株、新增造林绿化面积55万亩、增加树木绿化率0.5个百分点,森林覆盖率达77%,生态保护红线面积占比保持在67.29%。

◆迪庆切实担负起生态文明建设的政治责任,让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现世界的香格里拉形象的发力点,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,让各族群众生活越来越美好、越来越幸福。

  八月的迪庆,蓝天、草甸、河流、野花,踩着夏日阳光,美景惹人醉。苍翠欲滴的山峦,郁郁葱葱的坝子,高原大地如此多娇,是自然的馈赠,也是呵护的成果。多年来,迪庆藏族自治州坚持生态立州,还自然以宁静、和谐、美丽,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,人与自然和谐共生,生态美景永驻人间天堂。

  “迪庆最大的优势在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。”共识是奋进的动力,大力推进生态文明建设,绿水青山就是金山银山的理念在迪庆藏区深入人心。为更好保护绿水青山、蓝天白云,迪庆紧紧围绕建设全国最美藏区的决策部署,以争当藏区生态文明建设排头兵为目标,正确处理环境保护与经济社会发展、绿水青山与金山银山的关系,从小从细抓好生态文明建设,努力实现经济社会绿色发展,推动生态环境质量持续改善,为保护生态环境、建设美丽云南作出自己的贡献。

  生态修复美丽藏区

  “想干什么,不准上山。”站在香格里拉市小中甸镇团结村石麦谷小组旁的山脚下,望着一片片“绿树村边合,青山郭外斜”的美景,记者情不自禁走向山林深入,却被突如其来的呵斥声吓得停下脚步。石麦谷小组组长马玉志笑着解释说,这是担心有人上山乱砍滥伐。

  历史上,迪庆水草丰美、森林茂密、鸟兽繁多。长期以来,“靠山吃山、靠水吃水”,是许多地方发展的基础。作为我省最大的林区,自20世纪60年代起,迪庆80%的财政收入来源于木材。因“吃”得太猛,树木被大肆砍伐,原始森林大面积被破坏,曾经的青山绿水变成穷山恶水,泥石流、山体滑坡等自然灾害频频出现。

  1998年,国家作出全面停止砍伐天然林的决定后,迪庆开始从“伐”到“护”的艰难转型,积极探索以生态建设与保护为主,以旅游业为龙头的绿色产业发展模式,实现从“木头财政”向生态旅游、生物资源开发等为主的“生态财政”转变。

  斧锯下山,锄头上山。该州大规模开展“天保”工程,从1998年到2007年底,全州投入林业建设的资金达4亿元,完成天然林业保护面积172.2万公顷,建立了一个国家级、三个省级自然保护区,总面积达32万公顷,占全州总面积的13.4%。同时还组建了国有林场,实施了以电代煤、以气代柴、建沼气池节柴灶及利用太阳能等一系列节能措施,森林资源开始得到有效保护。

  “你现在看到的青山绿水,是花了几十年的时间重新造就的。”马玉志说,破坏与毁灭只在旦夕之间,而生态恢复之路却异常艰难而漫长。团结村党总支书记华晓娟说,有了绿水青山,村子越来越美,游客越来越多,村民收入越来越高,更好的日子还在后头。“去年全村人均年收入8500元,我们已经规划好了,准备带领群众搞乡村旅游,到时候人均年收入突破万元不是问题。”华晓娟信心满满。

  小中甸的变化只是迪庆藏区恢复森林生态的一个缩影。

  近年来,迪庆各级党委、政府把植树绿化作为建设最美藏区的有效抓手,组织动员各族群众大力开展植树造林活动,加快推进河湖堤岸绿化、城镇绿化、村庄绿化、林园绿化、荒山绿化等工作,做到见地增绿、见缝补绿,让绿色成为最美藏区的最美外衣。不仅如此,迪庆一方面集中力量推进云南藏区供暖项目,计划用3年左右的时间,让香格里拉、德钦、维西城区集体基本告别柴火取暖的历史,保证从源头上杜绝对原始森林的砍伐破坏。另一方面,依法取缔小水电、小矿山开发,依法严厉打击城市面山、草原湿地、城乡土地违法占用行为。

  据了解,迪庆出台的《关于推进全国藏区生态文明建设排头兵的意见》,使各级党委、政府和主体职责部门进一步提高思想认识、增强环保责任,强化源头管控、夯实环保基础,强力推进“蓝天行动”“青山行动”“绿水行动”“净土行动”,同时聚焦目标任务、强化责任措施,统筹推进严控噪声污染、加大环保基础设施建设等12项重点任务,以严的要求、实的举措和铁的纪律确保各项工作落到实处,以实实在在的工作成效争当藏区生态文明建设排头兵。截至目前,迪庆森林覆盖率达75.13%,森林蓄积量2.41亿立方米,比2017年增加100万立方米;2018年完成天然林保护工程二期森林管护面积2848.76万亩,二期公益林建设任务1.8万亩,自然生态环境质量得到进一步提高。

  生态保护利在千秋

  生态环境保护功在当代、利在千秋。良好生态环境是最普惠的民生福祉。迪庆始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不断满足人民日益增长的对优美生态环境的需求。

  今年67岁的旦增悠闲地走在香格里拉城区的龙潭公园,每天如此,年复一年。特别是近年来,他去公园更勤了。“这是多年养成的习惯,河边不但景色美,还能呼吸清新的空气,走一圈对身体好。”旦增的儿子在外地工作,他7年前曾跟随儿子去到大城市生活。但一年后,旦增又回到香格里拉生活。“还是家乡好,你闻闻这空气,多新鲜啊!”他自豪地说。

  迪庆生态环境质量逐年改善,呈现稳中趋好的态势。2019年1月1日至6月30日,迪庆州采用空气自动站监测,对香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县等城市的环境空气进行监测,监测结果表明,该州环境空气质量状况总体优良,香格里拉市总采样天数为181天,优为105天,良为76天,优良率100%;德钦县总采样天数为177天,优为107天,良为70天;维西县总采样天数为174天,优为113天,良为61天;今年上半年,迪庆未出现超标天数,城市环境空气质量优良率达100%。

  “迪庆将生态环境保护治理逐渐从环保部门单打独斗向各级党委、政府及相关部门齐抓共管转变,从‘督企’向‘督政’相结合转变,以环境质量改善为核心,重点抓好环境准入、环保督察、监察执法、环境监测和环保宣教等方面的工作。”迪庆州生态环境局局长和雪涛说,迪庆是金沙江、澜沧江上游和西南地区重要的生态屏障,生态地位独特而重要,高质量推进生态环境建设势在必行,一定要用最严格的制度、最严密的法治推进生态环境保护。

  刑赏之本,在乎劝善而惩恶。根据《迪庆州各级党委、政府及有关部门环境保护工作责任规定》和《迪庆州党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》,累计16次向迪庆州纪委上报生态环境损害类案件清单,共办理环保问题线索14件,通报批评2人,责令作出书面检查2人,谈话诫勉1人,责令作出书面检查的单位1个,约谈党政领导干部5人次,提醒谈话41人次,发出《监察建议书》3份。这是迪庆首次因生态环境保护工作不到位,对领导干部进行问责。

  迪庆将打好以金沙江为重点的两大水系保护修复攻坚战、打好水湿地保护攻坚战、打好农业农村污染治理攻坚战等生态环境保护七大战役。到2020年,规模畜禽养殖场废弃物综合利用率达75%以上、粪污处理设施装备率达95%以上。同时,全面完成生态保护红线勘界定标,深入开展植树绿化活动,每年完成义务植树200万株、新增造林绿化面积55万亩、增加树木绿化率0.5个百分点,森林覆盖率达77%,生态保护红线面积占比保持在67.29%。

  一幅青山绿水、江山如画的生态文明建设美好图景正在雪域高原徐徐展开,一场绿色变革已经开启征程。迪庆切实担负起生态文明建设的政治责任,让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现世界的香格里拉形象的发力点,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,让各族群众生活越来越美好、越来越幸福。(记者 张帆 文 图)

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责任编辑:钱霓
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