原标题：深化教育改革 提升教学质量

　　作为“爨文化”的发祥地，陆良县一直以来坚持教育事业优先发展战略，努力改善办学条件，优化教育资源配置，城乡办学条件进一步得到改善。特别是2018年迎接国家义务教育均衡发展验收检查，政府投入高达1.2亿元资金改善城乡办学条件，社会各界反响较好。

　　“然而，随着教育的发展，教育改革的不断深入，陆良县的教育发展也暴露出一些问题和薄弱环节。”陆良县政协委员杨忠华说，主要表现在教育质量与人民群众的期望存在较大差距；教育改革力度不大，教学教研氛围不浓，激励机制不完善；部分教师素质与教育改革发展要求不相适应；义务教育招生机制不健全；教师职业倦怠现象日趋严重。

　　针对存在的这些问题，在陆良县政协九届三次会议上，杨忠华联合县政协委员李月良、朱云芬、梅冲华、周金其、张军、杨家聪、陈海滨一起围绕该问题进行了深入探讨，并有针对性地提出意见建议。几位委员在深入探讨的基础上联名提交了一件题为《关于深化教育改革提升全县教学质量的建议》的提案。该提案被列为陆良县政协2019年度重点提案之一。

　　提案建议，要加快制订教育发展规划，明确教育教学在小学、初中、高中各阶段的奋斗目标，分层分解实施，落实到各个学校、各个年级，做到自下而上，统一思想，精准发力，齐抓教育质量。同时，要完善各类招生政策措施，要将民办学校招生入学工作纳入教育行政部门统一管理，严格规范招生计划和招生方式管理，合理确定招生范围，并与公办学校同步招生。坚决制止争抢生源、“掐尖”招生行为，避免优质生源过度集中。此外，要建立从小学到高中的教学质量跟踪监测机制，监控各学段教学质量，完善学校教学管理奖惩制度。政府每年财政预算部分经费，成立陆良县教育奖励基金，对每年荣获县级“优秀教师”“学科带头人”“骨干教师”等称号的个人进行奖励。

　　“目前，教而不学、教而不思、教而不研现象普遍，教学研究风气不浓厚，教师备课往往只有两本书，一本是教材，另一本是参考书，备课质量不高，课后也没有反思和总结。”提案建议，陆良县应大兴教研之风，教学研究应与日常的教学工作紧密结合，紧紧围绕教学中出现的新问题和新情况，以课堂教学有效性和学生学习质量提升为课题研究主要内容，以优化教育教学方法和提升学习效率为课题研究主要方向。

　　提案建议，要加快推进县域内教师无校籍管理，实现教师由“学校人”向“系统人”转变，建立健全“县管岗位结构，学校按岗定员”“县管权益保障，学校公开竞聘”等机制。（记者 高月英 通讯员 王宏博）