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强激励实施预算绩效管理 云南16个州市纷纷“亮剑”
发布时间:2019年07月09日 09:33:22  来源: 云南日报
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  楚雄州  着眼精准 做实做细

  楚雄彝族自治州财政局党组书记、局长唐聆燕说,为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的部署,楚雄州各级财政部门将加强组织领导,周密部署落实,推动预算绩效管理向纵深发展。

  提高政治站位。将党中央、国务院和省委、省政府全面实施预算绩效管理的各项要求落实到预算管理的各个环节,构建政府预算、部门预算、政策和项目预算的全方位绩效管理格局。

  健全制度体系。对照党中央、国务院和省委、省政府要求,深入分析楚雄州各级各部门预算绩效管理工作实际,准确查找存在的差距和突出问题,抓紧研究制定有针对性、可操作的贯彻落实方案,健全预算绩效管理机制,规范绩效管理各环节操作程序、步骤及责任分工,筑牢制度基础。

  抓好贯彻落实。一是强化楚雄州各级政府和各部门、各单位预算绩效管理意识,夯实责任主体和主体责任,树立“我要有绩效”的理念。二是抓好预算绩效管理的重点环节,预算编制环节突出绩效导向,预算执行环节加强绩效监控,决算环节全面开展绩效评价,强化绩效评价结果刚性约束,推动预算绩效管理扩围升级。三是推进预算绩效信息公开,自觉接受监督。

  红河州  高效推进 压实责任

  红河哈尼族彝族自治州财政局党组书记、局长陈代波说,以预算绩效管理全面落地见效为目标,红河州将采取系列措施形成组合拳,有效贯彻中央和省委的决策部署。

  一是加强领导,统筹推进。加强组织领导,强化指导培训,树牢绩效理念,充实专业队伍,注重市县同步,统筹推进预算绩效管理全面实施。

  二是健全制度,规范推进。研究制定与红河发展相适应的预算绩效管理总体制度框架,形成层级配套、互相衔接、各有侧重、覆盖到位的制度体系,并建立健全相应的绩效评价指标体系。

  三是注重质量,高效推进。完善部门预算项目库管理,严把预算项目审核关;规范预算管理,加强预算执行监控,对绩效目标进行跟踪问效;推进部门整体绩效和项目绩效评价双向发力,拓宽部门整体评价范围,确保预算绩效管理延伸至基层单位和资金使用终端;提高绩效评价工作质量,将评价结果作为预算安排和政策调整的重要依据。

  四是硬化约束,倒逼实施。压实政府和部门预算绩效管理主体责任,强化绩效管理激励与约束,倒逼各部门、单位规范高效落实绩效管理各项政策措施。

  文山州  强化落实 跟踪问效

  文山壮族苗族自治州财政局局长戴筠说,文山州财政局将通过不断深化预算绩效管理改革,强化责任落实,切实提高财政资金的使用绩效,全面提升公共服务质量和水平。

  一是强化绩效目标硬约束,实现项目绩效目标“全覆盖”。完善项目绩效目标编报工作,明确主管部门和财政部门在绩效目标管理上的职责。紧密关联绩效目标与资金拨付。

  二是注重项目跟踪问效,实现州级项目资金绩效评价自评“全覆盖”。开展州级财政项目预算支出绩效评价自评工作,强化财政筹融资项目库建设和项目支出预算管理,充分发挥资金使用绩效。

  三是积极探索,逐步实现部门整体支出绩效自评工作“全覆盖”。进一步完善单位目标设定、预算配置、预算执行、预算管理、资产管理、单位职责履行、“三公”经费、行政效能、社会公众或服务对象满意度等综合评价指标体系。

  四是关注重点,加大重点项目绩效评价力度。以党委、政府关心关注的“三农”、教育卫生、节能环保、脱贫攻坚等为重点,以州级部门支出、县(市)级重点财政支出为切入点,组建评价组或聘请中介机构等实施重点绩效评价。

  普洱市  提高站位 抓实措施

  普洱市财政局局长杨若雨说,为确保省委、省政府的重大方针政策落地见效,普洱市将以“补短板,促推进”为工作思路,提高政治站位,抓实工作措施,以四项工作措施作为重点突破口,全面推进全市的预算绩效管理工作:

  一是提高政治站位,深入贯彻落实中央、省关于全面实施预算绩效管理的精神,组织做好部门、县(区)的政策解读和宣传培训工作,确保《意见》各项措施落到实处、发挥实效。

  二是紧紧围绕《意见》文件精神,制定配套的管理办法和实施细则,完善制度体系建设,实现政策管理全方位。

  三是通过严把绩效目标审核关,开展绩效目标跟踪管理,加大评价结果应用,稳步推动“四本预算”纳入绩效管理范围等工作手段,逐步建立起从预算编制、执行到监督、评价的相互贯通、融合并覆盖所有财政性资金的全过程的绩效管理机制。

  四是采取多种方式,积极开展人员培训,进行知识更新,培养一批掌握现代绩效管理知识的管理人员,推动绩效管理工作的不断规范、完善。

  西双版纳州  增强理念 狠抓落实

  西双版纳傣族自治州财政局党组书记、局长王岭松说,强理念、抓落实,西双版纳州财政局将贯彻《实施意见》作为当前和今后一段时期的重点任务,全面推进全州的预算绩效管理工作。

  组织做好政策解读和宣传培训工作。从推进政府治理方式深刻变革的高度做好政策解读和宣传培训,强化预算绩效管理理念,形成预算绩效管理的共识和氛围。

  抓紧完善预算绩效管理制度办法。建立上下协调、部门联动、层层抓落实的工作责任制。加强绩效管理组织领导和队伍建设,健全工作协调机制,明确各部门、各环节工作职责。

  抓好预算绩效管理的重点环节,建立全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理机制。积极推动绩效管理实施对象从政策和项目预算向部门和单位预算、政府预算拓展;建立全过程预算绩效管理链条,强化预算管理的事前控制功能和资金配置功能;将四本预算收支全部纳入绩效管理,加强四本预算之间的衔接。

  强化绩效管理激励约束、强化预算绩效信息公开。抓紧建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,建立预算绩效信息报告制度。

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责任编辑:吴珺
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