原标题：云南：“放管服”改出新成效 303项事项“最多跑一次”

2018年，云南省各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》，通过深化“放管服”改革，打造良好的营商环境，力促法治政府建设取得新成效。

在深化“放管服”改革工作中，云南省积极推进全省政府机构改革工作，将行政职权全部纳入清单管理。制定公布的政府内部审批清单的做法，被国务院办公厅作为地方优化营商环境的典型示范在全国通报。在全省全面推开行政许可标准化工作后，共有37家省级部门完成行政许可事项业务手册和办事指南的编写。第一批26家省级部门公布了“直接受理”事项190项、“马上办”事项20项、“最多跑一次”事项303项，各州市公布“直接受理”事项2.23万项、“马上办”事项1.26万项、“最多跑一次”事项2.62万项。

在行政审批制度改革方面，全省推行“一颗印章管审批”，在32个省直部门规范设立行政审批处。对241项行政职权进行动态调整，取消、下放行政许可事项41项。授予昆明市实施省级12个部门行政职权23项，滇中新区、瑞丽市、楚雄市等试点地区审批综合提速50%以上，行政审批涉及材料总体减少30%。通过精简行政审批中介服务事项，共取消行政审批中介服务事项36项，改由行政审批部门履行监管和服务职责或委托中介服务机构提供服务37项，改由申请人自愿选择中介服务56项。

为了更好推进“证照分离”改革和“减证便民”行动，云南实行“四十证合一”，整合涉及22个部门的40项涉企证照事项，提高政府效能。推行外资企业商务备案与工商登记“一口办理”。在全省范围内对国务院明确的第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。开展“减证便民”行动,取消各行业系统向当事人索要的由第三方出具的证明材料356项，保留166项，将50项证照凭证作为全省通用的基本证照凭证。

云南推行的“一部手机办事通”第一批上线事项153个，有力促进了“互联网+政务服务”的深入推进，目前全省律师类行政审批业务已全部实现网上办理。全省129个县(市、区)设立的“云南公安自助便民服务超市”，实现了公安窗口服务从“8小时”至“全天候”服务的跨越。启用的云南省企业名称自主申报系统，让企业名称实现自主申报，个体工商户简易登记改革及全程电子化也已全面推行。从去年6月20日起，全省全面发放了企业电子营业执照，商事登记提速增效，月均新设立企业近万户，实现企业开办时间压缩至8个工作日，其中企业登记压缩至5个工作日；昆明、曲靖企业开办时间压缩至3个工作日。

云南省政府副秘书长陈建华表示，通过深入推进“放管服”改革，有力激发了市场活力，促进了全省经济社会跨越式发展。2018年，云南省完成地区生产总值17881.12亿元，同比增长8.9%，增速比全国高出2.3个百分点，排全国第3位。(薛丹)