原标题：39件提案为民企发声

　　在今年的省两会上，共有39件提案关注民营企业发展，其内容涉及为民企减负、解决民企融资难、改善营商环境等方面。

　　政策看得见 落地隔座山

　　蒲涌委员在《关于进一步强化支持民营经济发展各项政策措施落实的提案》中指出，有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有一定差距。

　　王继龙委员在《关于营造民营企业健康成长良好环境的建议》中直言，一些地方和部门对“放管服”工作落实不到位，审批繁琐仍然普遍存在。对民营企业不信任、怕担责、相互推诿，为避责而不为，“顶”“抗”“磨”“拖”“绕”“推”“踢”的现象比较突出；一些部门存在“只微笑不办事”的新衙门作风，只顾管理方便，不顾企业是否方便，给不少企业的正常经营带来困难；一些部门“本本主义”严重，只踩刹车、不踩油门，“办事难、办事繁、办事慢” 的现象非常普遍；出现了许多政策看得见，落地隔座山“最后一公里梗阻”现象。

　　民建云南省委在《关于优化营商环境，促进我省民营经济健康发展的提案》中建议，省委、省政府应建立司法、企业高度参与的全省促进民营经济发展领导工作体系。并可借鉴昆明市政府“马上就办、真抓实干”工作推进机制，在全省各级政府让“马上就办”成为工作习惯，让“真抓实干”成为自觉行动。引导民营企业守法经营，维护市场经济有序、公平和良性竞争。

　　调整信贷政策 降低融资门槛

　　民盟云南省委在《关于降低我省民营企业债务违约风险的提案》中提出，民营企业负债比居高不下。如何使民营企业长治久安，降低债务违约风险的发生，对于解决当下民营企业的问题至关重要。对此，民盟云南省委建议，建立具有规范性、普遍性的企业信用评级。降低融资门槛，规范金融市场。建立现代企业治理模式，提升风险预判能力。深化“放管服”改革，营造良好的营商环境。

　　李国林委员在《关于进一步优化完善民营企业融资环境的建议》中提出，2018年以来，在防风险、强监管背景下，我省金融机构为应对不良率攀升加强风险控制，企业普遍感到融资比过去更难。李国林认为，国有商业银行的运营机制和管理体制导致其对“大城市、大客户”贷款的偏好，而专门为民营企业服务的金融机构缺乏。

　　曾淑平委员在《关于营造良好营商环境 助推我省民营经济健康发展的建议》中建议，要加快建立健全尽职免责和容错纠错机制，对已尽职但出现风险的项目，要区分对待责任；对暂时遇到经营困难，但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力的企业，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。此外，要从制度上打消政府官员怕与民企接触、怕招人议论、怕办事追责的“三怕”心态，切实营造亲商、安商、富商的社会环境。

　　陈俊骢委员在《关于加大力度支持民营经济发展的提案》中指出，要加大降费减负力度，降低企业成本。制定新一轮降成本政策措施，对地方权限内的有关税费政策按国家法定税率最低水平执行。

　　耿聪、李冰晶、丁仁展委员在题为《聚焦实业  推进云南省民营经济可持续发展》的提案中建议，要调整银行信贷政策，扶持民营企业快速发展。健全完善税制，推行结构性减税并优化税负结构。制止变相收费，保证企业良性发展。

　　加强法治建设 保障企业权益省工商联在《关于加强对民营企业家人身和财产安全保护的提案》中指出，依法保护民营企业家人身权和财产权，建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制。加强对知识产权的保护力度，保障企业家的创新权益。同时在题为《关于弘扬企业家精神 发挥企业家作用进一步激发民营经济》的提案中建议，建立企业家荣誉制度，大力弘扬滇商精神；完善企业家合法权益保障机制；进一步优化服务举措，助推创业发展。

　　陈军委员在《关于优化民营企业营商环境的提案》中建议，加强与完善企业管理与经营法治体系建设，通过立法程序，继续制定和完善规范市场主体和市场行为，改善和加强地方经济调控，进一步促进民营企业创新发展。

　　胡建普委员则在《关于建立和培育民营企业科技人才队伍的建议》中建议，完善民营企业科技人才培训体系建设。开展民营企业人才技术职称评定。加强民营企业科技专业人才培训。建立民营企业考核机制，引导民营企业加强现代制度建设。建立民营企业科技人才档案和奖励机制。支持民营企业引进科技人才。（张居正）