原标题：“万企帮万村” 润丰不缺位

　　2010年，罗煜创办了楚雄润丰塑业有限公司（下称润丰公司），这是一家专业从事管材科技研发、应用生产为一体的实业公司。

　　罗煜说，公司作为楚雄彝族自治州工商联会员和楚雄州青年企业家商会副会长单位，在企业发展同时，把乐善好施、扶贫济困当做一项事业去追求。

　　2010年以来，润丰公司积极响应州委统战部、州工商联、州水务局号召，积极参与光彩事业、“万企帮万村”活动，累计投入扶贫捐赠资金、引水管材等价值6万多元，以实际行动践行光彩精神。

　　在脱贫攻坚工作中，罗煜注重公司科技开发，对产品进行转型升级，在农村人畜饮水、高效节水灌溉、市政地下管网建设等项目中积极作为，并取得良好效益。

　　作为一名新委员，罗煜提交了一件关于贯彻落实楚雄州优先就近采购本地工业产品（第一批目录）的通知的提案建议。他说，长期以来，楚雄州建筑业比较发达，在州委、州政府的关心支持下，本地建筑企业走出云南，在国内参与了一系列的工程项目建设，创出了一条路子。然而，受国际经济大环境持续走低以及国内供给侧改革、增值税改革及中美贸易摩擦以及企业用人成本的大幅增加的影响，经济形势持续走低，楚雄州建筑企业经营压力持续增大，面临着诸多问题。

　　“建筑业税改以后，建筑企业不再在项目实施当地缴纳税款，变为在建筑企业注册地缴纳税款，这一改变给当地税收带来不小的影响。”罗煜介绍，从楚雄州公共资源交易中心网上数据来看，2018年楚雄州共有政府采购项目879件，州内企业中标327件，占项目总数的37%；2018年共有建筑工程项目593件，楚雄州本地企业中标的数据为166件，占项目总数的28%。尤其是在政府采购及工程建设领域，因州外企业对本地工程项目建设环境、建设条件等因素不熟悉，存在未能如期完工、工程质量不达标等一系列情况。同时税改之后大量税利流向州外。

　　罗煜说，为鼓励支持本地建筑企业发展，2016年楚雄州人民政府印发了《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州优先就近采购本地工业产品（第一批目录）的通知》，明确了在政府采购中优先采购的州内产品目录。但在落实过程中，各县（市）和一些采购单位对该文件具体要求不知晓，也没相关明确意见，对该政策落实仅限于文件。

　　据此，罗煜建议，要加强政策落实细化，为促进本地企业健康有序发展，促进本地就业稳定，在邻近的州、市中，大理白族自治州和丽江市在鼓励支持本地企业优先采购明确了相应的细则，即参与招标的企业需在当地设立注册分公司或服务机构一年以上，有参与本地建设项目的同类案例才能参与到项目建设中。楚雄州急需对优先就近采购本地工业产品目录相关要求细化，制定出可行的方案。

　　罗煜还建议，州委、州政府要对各县、市采购本地企业的产品和服务纳入相应的考核，促使县市政府在政策落地上拿出真诚意、拿出真功夫，促使楚雄州本地企业为促进楚雄州经济发展，全面落实“1133”战略，为全力打造“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”作出应有贡献。（高月英）