三、聚焦三大攻坚战加强监督，推动落实重大决策
常委会着力推动落实中央决策部署和省委工作要求、回应人民群众关切，首次实行监督项目责任制，逐月检查工作进度，聚焦三大攻坚战加大监督力度。一年来，共审议“一府两院”专项工作报告20项，开展执法检查3次，组织专题询问3次、视察2次，开展专项工作评议和满意度测评各1次、专题调研5次。同时，根据省委要求，牵头组织九大高原湖泊河（湖）长制工作督察。
聚焦防范化解重大风险加强监督。听取和审议省政府关于地方金融企业国有资产管理情况的报告，督促认真履行出资人职责，提高监管水平。出台关于加强政府债务监督的暂行办法，专题调研全省政府性债务管理情况，听取和审议省政府关于审计工作、审计查出问题整改情况的报告，推动政府有效化解债务。首次审议省政府关于国有资产管理情况的报告，建立省政府向省人大常委会报告国有资产管理情况制度，推动全省16个州市出台实施意见，加强人大对国有资产的监督。
聚焦精准脱贫加强监督。由常委会副主任分别带队，深入怒江、迪庆、昭通、红河、文山、丽江等6个州市及6个深度贫困县，检查我省农村扶贫开发条例实施情况，针对部分地方产业扶贫支撑不够牢固、深度贫困地区整体性贫困问题突出、易地扶贫搬迁安置、充分发挥扶贫资金作用等提出意见建议，推动中央和省委关于脱贫攻坚的决策部署落地见效。听取和审议省政府关于健康扶贫工作情况的报告，并开展专题询问，及时推动解决工作中存在的问题。专题调研全省新型农业经营主体发展情况，推动发展高原特色现代农业，促进农村贫困群众稳定脱贫。专题调研全省散居困难归侨侨眷扶贫救助和归侨职工退休金落实情况，推动执行相关政策法规。
聚焦污染防治加强监督。组织工作评议和打分测评，把“筑牢长江上游重要生态安全屏障”，作为审议年度环境状况和环境保护目标任务完成情况报告的重要内容，客观评价省政府的环保工作，明确指出存在的问题，督促加大整改力度。根据省委的统一部署，贯通人大监督和党政监督，牵头督察九大高原湖泊河（湖）长制工作和保护治理情况，指出53个方面的问题，提出156条整改意见，加强保护治理工作。针对2017年城乡规划“一法一条例”执法检查和专题询问提出的问题，组织专项调研，听取和审议省政府整改落实情况报告，持续督促改善城乡人居环境。组织代表视察破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督工作情况，促进发挥司法功能，打击违法犯罪。
聚焦高质量跨越式发展加强监督。听取和审议省政府关于年度国民经济和社会发展计划执行情况报告，并结合审议“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告，由常委会副主任分别带队开展专题调研，助力推进“三个定位”、“两型三化”、“五网”基础设施、八大重点产业、世界一流“三张牌”等重点工作。审查批准地方财政决算、专项预算调整和年度预算调整方案，听取和审议省政府关于地方财政预算执行情况报告，跟踪监督部门预算编制和执行情况，出台人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展实施意见，完善人大预算审查前听取代表和社会各界意见建议工作机制，加强省级预算联网监督系统建设，指导16个州市和66个县实现预算联网监督。由常委会副主任分别带队深入基层，对民族区域自治法和我省实施办法执行情况开展执法检查，推动落实党的民族政策和相关法律法规。对科学技术进步“一法一条例”实施情况开展执法检查，推动落实创新驱动战略。听取和审议省政府关于云南企业面向南亚东南亚“走出去”工作情况、全省旅游市场综合监管情况等专项工作报告，促进产业转型升级和扩大对外开放。
聚焦全面依法治省加强监督。修改我省实行宪法宣誓制度组织办法，组织宪法宣誓，开展宪法日活动，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。审议2017年规范性文件备案审查情况报告，加强备案审查信息化建设试点工作，对19件规范性文件进行审查，维护国家法制统一。专题调研全省公安改革工作情况，促进提升管理服务水平。听取和审议省高级人民法院、省人民检察院的专项工作报告，首次将专题询问拓展到“两院”工作，支持人民法院如期打赢“基本解决执行难”决胜仗，支持检察机关依法开展公益诉讼，维护国家利益和社会公共利益。跟踪监督常委会组成人员审议意见办理情况，推动落实司法责任制和法治宣传教育工作，促进增强全民法治观念。
四、认真履行法定职责，做好决定任免工作
常委会坚持科学决策、民主决策、依法决策，分别对年度财政决算和预算调整、昆明市部分行政区划调整、马龙撤县设区、水富撤县设市等9项重大事项作出决定，落实省委工作要求，保障经济社会发展和民主法治建设。
常委会坚持党管干部原则与严格依法任免有机统一，任免国家机关工作人员173人（次）。其中，决定省监察委员会代理主任1人、省人民检察院代理检察长1人，决定任命新一届省政府组成人员23人，圆满实现中央和省委的人事安排意图，为云南发展提供有力的组织保障。
五、围绕更好发挥代表作用，深化拓展代表工作
常委会坚持以人民为中心，把代表工作放在更加突出的位置，首次制定年度代表工作计划，完善保障机制，提升服务水平。
密切国家机关同代表的联系。建立新一届常委会组成人员联系代表工作档案，189名基层省人大代表与常委会组成人员建立了经常性联系。及时向代表通报常委会工作情况，主任会议组成人员带头在基层调研时召开各级人大代表座谈会，先后邀请38名省人大代表、8名全国人大代表列席常委会会议，邀请省人大代表参加常委会执法检查、立法调研、专题询问等工作200多人（次），重要法规草案通过网络平台征求代表意见，建立预算审查联系代表工作机制，有效拓展代表参与常委会工作的广度和深度。支持“一府两院”向代表通报重要工作情况，听取代表意见建议。
密切代表同人民群众的联系。建立新一届省人大代表履职档案、省人大代表联系群众工作档案，通过网络平台公布代表基本情况和履职情况，方便群众联系代表、监督代表。委托各选举单位组建新一届省人大代表小组45个，组织代表专题调研和集中视察。修订全省各级人大代表联系人民群众的指导意见，支持基层人大新建485个代表活动站（室），支持会泽县和禄丰县率先开展“聚力脱贫攻坚·人大代表在行动”活动，促进代表深入联系人民群众。目前，全省10.62万名各级人大代表与35.93万名群众建立了经常性联系。其中，省人大代表联系群众1383名。
提升代表议案建议办理实效。坚持召开代表建议统一交办会，由主任会议组成人员牵头督办重点建议。组织代表视察建议办理情况，审议“一府两院”办理情况的报告，及时通报办理进展情况，代表对办理结果不满意的，从严要求承办单位重新办理，有效提高办理质量。省十三届人大一次会议主席团交付审议和研究的7件议案，代表提出的686件建议、批评和意见，已全部办结并作了答复。其中，办理结果为A类的代表建议为428件，占建议总数的62.4%，同比提高7个百分点。
一年来，常委会主动争取全国人大常委会的工作指导，积极配合开展基本医疗卫生与健康促进法立法调研和大气污染防治法执法检查等工作，加强与各省区市人大的工作交流，加强对各州市和县级人大的联系指导，加大对外交往力度，改进人大新闻宣传工作和理论研究，各项工作取得了新进展新成效。
各位代表，一年来，省十三届人大常委会的工作在继承中发展、在发展中创新，最根本的是在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于中共云南省委的坚强领导，是省人大代表、常委会组成人员勤奋履职的结果，是省人大机关工作人员辛勤工作的结果，是“一府一委两院”密切配合的结果，是全省各级人大协同努力的结果，是全省各族人民和社会各界关心支持的结果。在此，我代表省人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们也清醒地看到，与服务云南改革发展稳定的新要求相比，常委会工作还有较大差距。主要是：立法质量需要进一步提高；监督实效需要进一步增强；代表工作需要进一步创新；常委会履职能力和水平需要进一步提升等，这些都需要在今后的工作中不断改进。
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