作者：戴荣里

　　领导干部在工作中，要想取得工作实效，更多时候需要把握一种平衡，而平衡来自于对“度”的把握，把握好了工作的尺寸，才有开展工作的分量。因此，善于研究工作中的重点，掌控推进程序中的督促，运用各种资源和机遇，是保证事业成功的关键。而学会把握“等靠要”原则，也是领导善于把握时机的工作艺术、工作方法以及宏观把握的策略。

　　"等"是一项非常重要的原则

　　更多领导喜欢主动地去工作，过分的超前有时就可能导致失败。学会等待，对领导而言，更考验一位领导的思想定力、工作思路和逻辑归纳能力。有些领导动辄就讲“跨越式发展”，不顾自身条件和地区发展环境，盲目跟风，过度规划，形成了更多的政府欠债。

　　万里当年在安徽执政时，正是“大跃进”思想盛行时期，彼时他头脑冷静，没有听从一些人不顾现状的乱规划，而是深入调研，提出了“包干到户”的初步尝试，靠调动农民的积极性来解决群众的温饱问题。万里当时提出“报纸（宣传）解决不了群众的吃饭问题，开发农民积极性才能解决肚子温饱”。他没有急切地跟风宣扬粮食生产“过黄河”、“跨长江”，而是积极尝试小步行走，对一些村庄进行包干到户实验，为实施全面推广包干积累经验。

　　这种实事求是、蓄势待发，靠事实解决民生问题的路子，解决了中国农民的生计问题。有些领导喜欢跟风，别处城市有高楼，自己城市一定要建得更高；别处城市喜欢招商，自己的城市一定要有大过人家的招商团队；别处城市有宏伟的工业规划，自己的城市也抛弃旅游资源进行过度开发。事实证明，超越于自身实际的发展，是走向失败的发展；不加分析的学习，会让一个城市走向不归路。

　　等是一门很深的工作艺术，在等中进行必选，在等中积蓄力量，在等中学会竞争的艺术，在等中优化更好地发展方案。等，实际上蕴含着创造条件、等待机遇。如某城市发展，分旱季和雨季，如果在雨季进行混凝土施工，投入大，质量得不到保证；在旱季进行树木移栽，成活率很低。富有艺术的等待则能让相应工作事半功倍。并不是什么工作做在前面就是好，落在实处才是水平。所以领导干部要懂得把握等的艺术。

　　“靠”是衡量一位领导干部实力的工作原则

　　领导依靠什么工作，意味着领导的出发点和支撑力量是什么，这同样十分重要，一个冷静的领导，要学会依靠政策、依靠群众、依靠调研，依靠务实的实践来推进工作。有的领导工作思路不可谓不好，但在决策之初，顶着政策上，对着法律干，明知不能为而为之，这种决策方式即使力度再大，最终都会失败。所以，研究好政策，学深学透法律，是一个干部依靠的基础。有些领导不懂得从群众中来，到群众中去的工作艺术，遇事拍脑瓜，一时决策，解决问题靠开小会研究，“秘密决策”，不懂得群众中蕴含着解决问题、工作创新的巨大生命力。决策有失偏颇，执行得不到群众拥护，最终导致工作流产。一位善于把握局势的领导，就要学会走群众路线。

　　学会深入一线调研，抓实际问题，找解决矛盾的真经，抓关键人物、线索，从而才能真正促进工作。有些领导工作浮于表面，喜欢听秘书汇报，喜欢在会议室解决问题，而缺乏现场一线切中肯綮的工作实践，结局可想而知。

　　靠什么，的确值得干部深入思考。仅有目标制定而缺少过程监督，同样不会取得良好效果。领导者在工作中要学会过程监督，依靠监督踏实走好每一步。有的领导当时工作总体思路好，最终目标定的也恰当，但由于缺少过程监督，不懂得依靠制度和程序规划去一步步实施工作推进，喜欢最后考核，这样推进工作的结果，同样不可观。领导要善于把握工作起始点、过程、最后关口依靠什么人、什么方法去推动，才能取得意料中的完美效果。

　　"要"是一门艺术

　　针对一个地区或单位的工作，领导者需要完成一项工作，需要什么作支撑。是硬件还是软件，是资源还是人才，是政策还是方法，是规划还是落实。针对任何一项工作而言，就好比完成一个项目，领导不懂得如何调配资源，就不能保证一个团队的正常运作，人、财、物捉襟见肘，工作规划漏洞百出，推进过程举步维艰。所以，聪明的领导者，在实施一项工作推进计划之前，必然认真了解和把握内、外在环境，分析掌握人、财、物资源配备情况，才能“知己知彼、百战不殆”。

　　工作犹如打仗，不懂得要的艺术，就是缺乏资源合理配置的艺术。有些领导者喜欢乱拍胸脯，不懂得谨慎行事，研究一项工作需要什么。有的单位连基本的技术人员都没有，PPT和简单的BIM技术都不会，这样的单位能有什么样的战斗力就可想而知了。所以，学会要人才、资源和技术，学会要政策和外部支持，学会要宣传、政法部门配合等等要素，才能让一件工作得以完整地展开。吹牛简单做事难，不会要的艺术，实际上就是“无知者无畏”的艺术，这样的领导注定就是一个失败者。

　　（戴荣里 中国中铁建工集团党委工作部（企业文化部）副部长，中组部、团中央第18批赴滇博士团成员，挂职云南德宏州瑞丽市委常委、瑞丽市人民政府副市长）