云南力争年底完成首批“昆勐磨”“大香盐”“楚新元”三条精品自驾旅游线路建设项目前期工作。

　　来自云南省旅发委的信息显示，下半年，云南将力争完成接待海外旅游者700万人次，同比增长5%；接待国内旅游者6.64亿人次，同比增长17%；旅游业总收入达到8800亿元，同比增长27%。

　　省旅发委主任余繁表示，全省旅游工作将紧紧围绕质量提升这“一条主线”，以全域旅游发展理念，深入推动旅游产业与生态文明、旅游发展与文化建设“两个融合”；努力实现入滇海外旅游者比重提高到1.5%以上，省外游客占国内游客比重提高到60%以上，游客花费水平提高到1300元/人次以上的“三个提高”。

　　推动文旅真融合、深融合

　　认定一批文旅融合发展示范区

　　下半年，省旅发委将进一步推动旅游产业与生态文明融合发展、旅游产业与文化建设融合发展、全域旅游示范创建和旅游扶贫、产品供给能力建设、提升“一部手机游云南”建设质量、强化旅游市场综合监管、扩大对外开放合作、推进全面从严治党等8个方面工作。

　　在从开发建设、市场监管、宣传营销三方面进一步推动旅游产业与生态文明融合发展的同时，省旅发委将进一步推动旅游产业与文化建设融合发展，着力推动文化和旅游真融合、深融合，推动旅游的特色化、品质化、效益化发展；并依托旅游的产业化、市场化手段丰富文化产品的供给类型和供给方式，进一步提升文化的吸引力、竞争力、影响力。

　　同时，着力促进文化和旅游在公共服务、产业发展、市场监管、科技创新、对外和对港澳台交流与合作等业务领域的深度融合；认定一批文化和旅游融合发展示范区、示范项目；以边境旅游试验区建设为契机，培育具有产业带动力和文化影响力的示范项目。

　　加快产品转型升级

　　年内新增5家以上省级旅游度假区

　　为进一步推动产品供给能力建设，下半年，全省将加快旅游产品转型升级进程，着力培育全省新业态旅游品牌，年内新增5家以上省级旅游度假区。同时，推进全省房车自驾游发展，完成全省32条精品自驾旅游重点线路修建性详规，力争年底完成首批“昆勐磨”“大香盐”“楚新元”三条精品自驾旅游线路建设项目前期工作，完成沿线规划的重点汽车旅游营地建设，推动相关企业向旅游市场新增投放各类租赁车905辆，全年突破2600辆。

　　省旅发委将制定出台《云南省旅游景区管理暂行办法》，积极做好全省国有景区门票价格下调工作，指导督促35家景区尽快完成5A创建工作方案；并推动红色旅游发展，重点推进红色旅游景区建设、红色旅游村镇建设、精品线路培育、资源保护、新产品新业态打造等八项重点工程建设，推动云南陆军讲武堂、腾冲滇西抗战纪念馆等23个红色旅游景区的国家A级创建工作，加大“重走长征路”“滇西抗战”等红色旅游精品线路、景区的宣传推广力度，增强云南红色旅游产品的市场影响力和吸引力。

　　此外，省旅发委还将进一步推进全域旅游示范创建和旅游扶贫，重点指导好8个州市18个县市区国家级、省级全域旅游示范区创建单位检查验收，争取12家国家级全域旅游示范创建单位通过文化和旅游部检查验收；并对25个重点旅游扶贫示范村和50个深度贫困村开展规划咨询和工作指导，推进20个旅游扶贫示范县、30个旅游扶贫示范乡镇、25个重点旅游扶贫示范村建设，全年完成3068户旅游扶贫示范户培育。

　　强化旅游市场综合监管

　　实现95%的投诉24小时内办结

　　下半年，省旅发委将进一步强化旅游市场综合监管，依法严厉查处发布、销售“不合理低价游”产品，组织、接待“不合理低价游”团队，签订“阴阳合同”逃避检查，指定购物场所，擅自变更游览行程，强迫或变相强迫消费，商业贿赂，偷税漏税，虚假宣传等违法违规行为，涉及的旅行社坚决依法吊销经营许可证、导游人员坚决依法吊销导游证、购物店坚决依法予以关停，坚决根除“不合理低价游”。

　　同时，保持对违法犯罪行为的“高压严打”，加大“行转刑”力度；构建云南旅游诚信体系；并继续推行“1＋3＋N＋1”旅游综合监管模式，建立健全“1+16+129+X”旅游投诉处置工作体系，强化县级指挥中心的监管主体责任，实现95%的投诉在24小时内办结。

　　省旅发委还将进一步提升“一部手机游云南”建设质量，加快App功能优化完善和迭代更新，加大诚信评价工作力度，健全完善涉旅游企业的诚信评价机制，继续推动开展涉旅经营户的评价工作，推动更多诚信合规涉旅企业、精品旅游线路上线经营；并建立健全旅游投诉处置体系，切实抓好“1+16+129+X”体系建设，不断完善涉旅企业库建设，强化人员培训和系统推广使用，全力做好投诉处置工作，第一时间处理矛盾纠纷。

　　余繁说，上半年，全省旅游系统以旅游发展质量提升为主题，以打造“健康旅游目的地”助推“健康生活目的地”建设为重点，以“一部手机游云南”为总抓手，坚持一手抓市场整治、一手抓转型升级，采取扎实有效措施狠抓落实，旅游产业持续稳定健康发展。全省接待海内外游客3.4亿人次，同比增长26.87%；实现旅游业总收入4201.35亿元，同比增长26.78%；旅游项目完成投资600亿元，同比增长43.9%。(李思凡)