盛夏时节，发源于青藏高原的三条大江——金沙江、澜沧江和怒江穿越滇西北的崇山峻岭，在金沙江沿岸形成了世界上罕见的高山峡谷地貌，成为我国西南生态安全屏障和生物多样性宝库。

　　长江干流的上游河段金沙江在我省境内长1560公里，流域面积达10.95万平方公里。覆盖迪庆、丽江、大理、楚雄、昆明、曲靖、昭通7个州（市）。在推动长江经济带保护与发展中，云南的地位举足轻重。作为长江经济带上游重要省份，送出一江清水，是云南的使命所在，更是职责所系。

　　深入贯彻落实习近平生态文明思想，在积极推进长江经济带发展中，全省上下强化思想认识，明确使命责任，自觉把“共抓大保护、不搞大开发”重要战略思想融入经济社会发展全过程。主动融入并服务于长江经济带建设，努力争当生态文明建设排头兵。

　　持续探索

　　创新完善体制机制

　　在“生态立省、环境优先”的发展战略引领下，近年来，我省加快生态文明体制改革，着力压实生态文明建设责任。提升优化省级空间规划，在全国率先开展了生物多样性保护条例立法、生态保护红线划定工作；率先制定并通过了首个以自然生态资源为对象的保护与建设规划《云南省生态保护与建设规划（2014～2020年）》。出台国土资源管理、生态保护补偿、生态环境损害赔偿等一批重要改革方案，实现国家公园管理体制地方立法。严格生态文明建设党政同责、一岗双责，认真落实河（湖）长制，建立省级环保督察机制，实现16个州（市）全覆盖。

　　对接《长江经济带发展规划纲要》、专项规划、重大项目、政策措施，我省印发实施《长江经济带发展云南实施规划》，并研究制定云南省长江经济带森林和自然生态保护与恢复、长江岸线（云南段）开发利用与保护等专项规划，制定推动落后产能退出实施方案等一系列文件。坚决打好水、土、气污染防治“三大战役”，守好长江上游环境质量底线。

　　联防联控

　　构建“大保护”格局

　　疆有界，水无形。“搞好长江大保护，沿江省市必须在‘共’字上做好文章。”省环保厅相关负责人介绍，在探索中，我省积极推动区域共治、构建上游省份省际污染联合管控体制机制。

　　在跨界河流水污染联防联治、环境监测、信息交流和通报等方面，通过成立“云南四川两省环境保护协调委员会”，就有关泸沽湖、金沙江中下游等相邻地区的生态保护与污染防治、执法检查等制定了细化措施和工作机制。对滇川两省交界的乌东德、白鹤滩水电站等金沙江中下游重大工程建设项目以及泸沽湖流域重点地区，以及长江上游观音岩、向家坝、溪洛渡三个水电站采取联合执法检查，完善联合执法检查制度和联合环境监察工作协调机制。

　　黔桂滇三省区在开展万峰湖环境污染防治合作过程中，建立三省区五县市万峰湖水域环境综合整治联席会议机制。滇川黔三省建立“信息互通、数据共享、联防联治”环境联合执法体系，制定了三省交界区域环境联合执法工作方案，明确环境联合执法工作目标和联合执法检查方式，确定环境联合执法秘书处联络人员及负责人，并组织对赤水河流域开展环境联合执法工作，确保三省交界区域环境良好。

　　生态优先

　　写好“绿色”大文章

　　生态环境保护和经济发展是辩证统一的关系。长江经济带的发展需要做好“绿色”大文章，在发展中保护、在保护中发展，实现保护与发展相辅相成、绿色与建设互助共济、生态与繁荣齐头并进。

　　“金沙江区域内地质构造复杂，生态环境脆弱，经济社会发展相对滞后。”长期关注和研究金沙江流域生态恢复问题的省农业科学院院长李学林认为，争当全国生态文明建设排头兵，要在生态环境保护上算大账、算长远账、算整体账。

　　发挥得天独厚的资源禀赋优势，走经济增长和生态保护双赢的绿色发展之路，全省绿色经济方兴未艾，绿色产业体系日渐丰满。“云系”农产品“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”四张名片扬名海内外。

　　全力实施蓝天、碧水、净土、国土绿化和城乡人居环境提升行动，我省持续加大滇池治理力度，深入实施洱海抢救性保护行动，抚仙湖保护治理三年行动计划，深入开展“厕所革命”，全面停止和整顿小水电、小矿山开发，加强重金属污染防治。深入实施森林云南建设，大力实施退耕还林还草，“十二五”以来，金沙江流域水质呈逐步好转趋势。水质优良率由2011年的49%提高至2017年的68.6%。2017年，全省环境质量指数居全国第5位，生态保护指数居全国第2位，森林覆盖率达到59.7%。

　　“共抓大保护、不搞大开发”，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的发展理念，云南以“生态优先、绿色发展”的实际行动，筑牢上游生态屏障，确保一江清水出云南。

　　记者 胡晓蓉