在18日召开的全省上半年工作汇报会上，省委、省政府明确指出，改革、开放、创新这三大关键词，正是云南增强经济发展新动能，增强新的发展动力和活力的根本所在—— 

　　关键词： 改革

　　激发市场活力 增强发展后劲

　　习近平总书记强调，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招。”近年来，我省深入贯彻落实中央关于全面深化改革的决策部署，坚持以改革办法破解发展难题，重点改革不断深入，改革红利不断释放，为全省经济社会持续健康发展提供了有力支持。

　　显著的成绩不能掩盖存在的问题。本次会议上，省委、省政府明确指出，现阶段我省发展面临着结构性矛盾突出、发展质量和效益不高、发展环境不优等问题，究其根源，还是体制机制问题。必须把全面深化改革推向深入，在一系列重点改革领域持续用力、久久为功，破解制约经济社会发展的体制机制弊端，通过改革把发展潜力进一步释放出来，把市场活力和社会创造力进一步激发出来。

　　党的十九大报告提出，要以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。对云南而言，继续深化供给侧结构性改革，既意味着进一步在“破”“立”“降”上狠下功夫，通过“逆向倒逼”+“正向引导”推动产业转型升级和发展方式转变，也意味着进一步加大力度补短板，为长远发展增强后劲。

　　“五华区多年来经济发展持续高位运行， GDP已突破千亿元大关。下一步唯有充分发挥改革的引领作用，才能破解发展瓶颈，高质量地推动区域性国际中心城市高品质核心区建设。”昆明市五华区提出，将以推进供给侧结构性改革为主线，推动城市功能升级，丰富产业业态，实现产城融合。省卫生计生委提出，将扎实推进健康扶贫，积极推进卫生补短板项目，通过加快推进卫生信息化建设，促进医疗健康信息互通共享，推动优质医疗资源向基层和边远贫困地区下沉。

　　深化“放管服”改革是今年全国两会政府工作报告中作出的重要部署。今年上半年，省委、省政府多次就深化“放管服”改革，进一步转变政府职能、优化营商环境作出安排部署。在本次会议上，省委、省政府进一步明确提出，要坚决改变投资项目落不了地、投资项目审批时间长、群众和企业办事难耗时多等“痛点”“堵点”，把深化机构改革同“放管服”改革、优化营商环境结合起来，通过技术创新和流程再造，强化服务意识，创新服务方式，推动政务服务效能大提升，真正“放”出活力、“管”出水平，为市场主体和人民群众打开“便利门”。

　　今年4月8日，《人民日报》在头版刊发楚雄彝族自治州推进行政审批改革的报道。今年下半年，楚雄州将进一步深化“放管服”改革，巩固扩大“一颗印章管审批”改革成果，从而实现“营造最优的环境、落实最优的政策、提供最优的服务”。南华县表示，“一颗印章管审批”改革在8月底前完成后，全县一般性企业开办时间将不超过3个工作日，项目审批时间将再砍一半，总时限不超过50个工作日；全县政务服务将实现“一网办通”，在线可办事项数今年底前达到75%以上、明年达到90%以上；群众和企业办事“最多跑一次”“一次就办好”事项比例今年不少于70%，明年底前要达90%以上。

　　省委、省政府还对深化投融资体制改革、国资国企改革，加快推进房地产改革，以及促进市场化改革、建设要素市场等作出了部署，强调要加强金融为实体经济服务，优先保障重点产业、重大项目、重要企业发展资金需求，推动金融资源向脱贫攻坚、乡村振兴和新型城镇化建设集聚；要完善国有资产管理体制，稳步实施国企混合所有制改革，培育国企核心竞争力；要认真落实政策措施，保持调控政策连续性和稳定性，因城施策、分类指导，促进房地产市场平稳健康发展；要大力加强例如玉石珠宝、鲜花、果蔬、咖啡、茶叶、中草药、有色金属等一批要素市场建设，加大品牌培育，赢得市场话语权，让云南产品在国内外市场大放异彩，助推面向南亚东南亚辐射中心建设。