深入反思近期的蔬菜滞销事件，包括广大种植户、流通加工企业、政府相关职能部门和专家学者在内的社会各界对我省农业产业发展中的短板有了更加清醒和客观的认识。

采取一系列有力措施对症下药，尽快补齐短板，在此基础上，不断将我省得天独厚的自然资源优势迅速转化为产业发展优势，我省高原特色现代农业发展前景十分广阔。

挑战与机遇并存

省委农办主任、省农业厅厅长王敏正认为，目前我省农业产业发展、产品的价格主要面临着自然风险、市场风险和环境承载力风险。

“从自然风险看，农业在很大程度上任然是靠天吃饭，比如当其他省冬季比较寒冷，蔬菜等农产品产量下降时，正是我省农产品价格上扬的时期。当其他省冬季天气较好、温度相对较高时，有利于农产品的生产，我省于其他省农产品的市场竞争就会更加激烈，产品的价格就会出现波动；从市场风险看。目前，我国人口占全球的19%，但是蔬菜产量占全球的67%，三倍半于人口占比，尽管中国人爱吃菜，也顶多消耗一半，因此中国的蔬菜浪费一半。我国生产全球70%的淡水产品，但人口还是全球的19%，是消费不了全球70%的淡水产品的。中国现在是世界最大的养猪国，一年生产7亿头生猪，世界上一半左右的猪在中国生产，中国人能吃得了那么多吗？我们在发展产业的过程中，一定要深入分析市场的需求，尽量避免因供需不平衡导致的增产不增收。从环境承载力风险看。目前过剩产能造成了环境的污染，化肥、农药、除草剂三大化学品高投入，中国变成了世界上每公顷单位面积上化学投入品最高的国家，环境承载力日趋饱和，食品安全问题成为全社会关注的焦点。”王敏正说。

面对这些挑战，我省发展高原特色现代农业也有不少利好支撑。目前，中央和省委、省政府支持农业农村优先发展的政策措施不断强化；我省农业农村经济发展呈现出较好势头，今年一季度实现近5年来增速最高的“开门红”。加之我省打造“绿色食品牌”强有力的政策推动，预计今年全省农林牧渔业增加值的增幅能够达到6%以上，增速排名应该能够保持全国前两名。

业内人士纷纷表示，云南发展农业产业既要针对困难问题充分认识任务的艰巨性，同时也要积极调动各种有利因素，因势利导、主动作为。

抓住“绿色”主线发展农业

优质、丰富、多样农业生产条件的完美组合，为云南生产优质生态蔬菜提供了得天独厚的自然环境和基础条件，同时赋予了云南蔬菜纯天然、高品质的品牌内涵，云南已成为全国重要的南菜北运基地、西菜东调基地，成为享誉全国乃至世界的“菜园子”。

如何在不断创造“云品”影响力的同时，尽可能避免“菜贱伤农”事件发生？省农业厅负责人认为，我省需要站在生态文明建设的高度来打造“绿色食品牌”，站在绿色发展的高度调整产业结构、产品结构和品质结构，走出一条差异化的发展道路。

下一步，我省将重点走好“四条路”。一是要走好错季路。立足我省多样的气候，推动产品的错季上市，实现农产品生产和销售时间上的差异化；二是要走好特色路。充分挖掘我省丰富多样的品种资源优势，大力发展多样性农业，生产“人无我有”的农产品，实现我省农产品市场供应的差异化；三是要走好市场路。着力打造我省特色农产品品牌，提升农产品精深加工水平，使更多的产品能够成为高附加值的商品。同时，锚定中高端市场，抢抓我省农产品在消费者中的“心智”资源，提升我省农产品的市场美誉度和占有率，让消费云南农产品成为我国一二线城市市民的一种生活方式，实现我省农产品品牌的差异化；四是要走好绿色路。打造绿色食品牌，不能仅仅认为是生产绿色食品。我们要在绿色发展上做文章，在资源集约和环境友好上下功夫，要在绿色的基地上，通过绿色的生产方式生产绿色的产品，打造绿色的品牌，​实现我省农业发展方式的差异化。

云南农业正驶入发展“快车道”

云南蔬菜全年上市的特点、日益壮大的品牌、快速发展的企业、日趋成熟的市场，正推动云南蔬菜产业驶入跨越发展的“快车道”。

目前，我省蔬菜产业聚集度稳步提高。通过不断优化调整，全省蔬菜产区逐步集中，布局日趋合理，实现了零星分散生产到集中优势产区规模发展的重大转变，形成了滇中常年蔬菜生产区、滇东北和滇西北夏秋蔬菜生产区、河谷地区和滇南低海拔地区冬春蔬菜生产区等三大优势区，并逐步形成了精细菜、特色菜、野生菜共同发展的格局。并通过整合各类资源要素，全省打造了一大批特色优势品牌，逐步将资源优势转化为品牌优势，品牌优势转化为经济优势。“丘北辣椒”“元谋番茄”“建水洋葱”“昭通寸金黄瓜”“洱源大蒜”等产品深受广大消费者青睐。

除蔬菜外，我省畜牧产品、茶叶、咖啡、花卉等“云品”正在被越来越多的消费者所喜爱。省农业厅负责人介绍，根据规划，到2020年全省农业现代化建设要取得明显进展，农业供给侧结构性改革取得明显成效，特色、优质农产品供给能力明显增强，云南高原特色现代农业“人无我有、人有我优”的差异化、高端化品牌形象更加彰显，现代农业产业体系、生产体系、经营体系基本形成，农业科技装备、精深加工、比较效益、生态可持续发展水平得到显著提升，力争成为全国特色产业第一强省。

围绕上述目标，下一步，我省高原特色现代农业将坚持大生态、大健康、大品牌、大数据、产业互联网、大开放等“六个定位”。今年，我省农业农村工作以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，突出绿色化、标准化、优质化、特色化、品牌化，走质量兴农、绿色兴农、品牌强农之路，大力发展大产业、培育新主体、建设新平台，着力打造世界一流的“绿色食品牌”，加快推进农业农村现代化。

云南网记者 王淑娟