依江而建的绥江新县城。(人民网 薛丹 摄)
加强省际协商机制,凝聚社会合力
在省委常委会扩大会议上,省委书记陈豪强调,各级党委、政府要把推动长江经济带发展摆在更加突出位置,主要领导要亲自谋划部署,认真研究解决长江经济带发展战略在本地区本部门本单位落实中的新情况新问题,主动加强与长江经济带兄弟省市的联系协调,进一步凝聚社会合力,做好舆论宣传引导工作,不折不扣地落实中央各项工作部署,确保长江经济带发展战略落到实处。
作为长江经济带11省市之一,云南认真贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”重要战略思想,积极主动融入和服务长江经济带发展战略。
已发布的《云南省长江经济带发展实施规划》提出了云南在长江经济带建设中的目标、方向、思路和重点,为全省推进长江经济带发展明确了时间表、路线图。在“十三五”规划中也明确提出构建金沙江对内合作经济带,对接融入长江经济带,实现联动发展。
“金沙江开放合作经济带是云南省融入长江经济带的建设前沿、重要的资源富集区、省际合作的重点区域。加快经济带开放合作发展,是‘一带一路’建设、长江经济带建设等国家发展战略在云南的具体实践,是省委、省政府作出的重大战略部署。”2016年7月印发的《云南金沙江开放合作经济带发展规划(2016—2020年)》指出。
2016年12月1日,重庆、四川、云南、贵州四省市在北京签署了《关于建立长江上游地区省际协商合作机制的协议》,并决定每年轮流举办长江上游地区省际协商合作联席会议。2017年6月29日至30日,首届长江上游地区省际协商合作联席会议在重庆召开,四省市政府围绕“生态优先,绿色发展,互联互通”主题,就生态环境联防联控、基础设施互联互通、公共服务共建共享等领域深化合作进行了广泛深入的协商和探讨。同时,会议审议通过了《长江上游地区省际协商合作机制实施细则》。
产业发展,绿色为先
元谋的青枣、芒果,玉龙的雪桃,永善的脐橙,绥江的半边红李子……如今,金沙江沿岸已是繁花似锦、百果飘香的乐园,沿江行走,在不同的区域都可以看到蔚为壮观的经济果林。
金沙江流域是国家生态安全的重要屏障,要走生态优先、绿色发展之路。永胜县通过以点带面、串珠成线、连线成面,引导金沙江沿岸农业转型升级,带动全县现代农业绿色生态发展。绥江县以绿色发展为遵循,大力发展观光农业和库区经济,推动农业产业化发展,把沿江的真武山、观斗山、华峰山、天宝山、峰顶山、箭头山等六座大山变成了绿色银行,成为了群众致富的“聚宝盆”。
然而,产业支撑弱则是制约绥江发展的短板之一,但在招商引资方面的环保门槛却不低。绥江县委书记杨淞曾经表示,绥江县的产业承接不是饥不择食,宁可不要有污染的产业,也要坚守住绿水青山。
作为旅游大省,在正确把握生态环境保护和经济发展的关系方面,云南围绕“健康生活目的地”,也将把“生态优先、绿色发展”的新路子,融入到旅游的转型升级中。
旅游是将绿水青山转化为金山银山的重要途径。云南省旅发委主任余繁介绍,云南长江经济带旅游资源丰富,云南必须坚持“共抓大保护、不搞大开发”战略思想来策划整个长江经济带旅游产品和景区的开发,“凡是涉及到和保护冲突的旅游项目,将坚决停止、不予开发,开发建设更多的生态环保的产品。”
随着向家坝水电站的蓄水,浩渺壮观的金沙江水面成为绥江旅游的核心,旅游开发已成为带动绥江未来产业发展升级的核心途径与优选方向。2018年,绥江以优越的山地自然生态环境,积极开展金江古城、水上飞机、温泉开发等项目招商引资,力争引进10个以上的项目。