近日,普洱市及下辖10县(区)在全国率先完成了生物多样性和生态系统服务价值评估工作。此举不仅摸清了“青山绿水”的家底和潜在经济价值,同时也为加快“普洱国家绿色经济试验示范区”建设,探索绿色发展体制机制及绿色考评体系,提供了有力支撑。
生态系统与生物多样性经济学(TEEB)是由联合国环境规划署主导的生物多样性与生态系统服务价值评估、示范及政策应用的综合方法体系。通过生态系统服务价值评估,将森林、湿地、农田、草地等生态系统为人类提供的服务和产品货币化,并将评估结果纳入决策、规划以及生态补偿、自然资源有偿使用等,同时为生物多样性保护和可持续利用决策与行动提供依据和技术支持。
我国2014年启动“生态系统和生物多样性经济学”国家行动伊始,普洱市即决定在全市全面推进该项工作。2015年,该市景东彝族自治县与中国环境科学研究院合作开展价值评估工作,成为全国首个挂牌示范县,并于次年受邀在联合国《生物多样性公约》第十三次缔约方大会上介绍了景东县生物多样性保护的经验与成功案例。今年,普洱市在全国率先完成了全市及所有县区的生态系统服务价值评估工作。
根据《评估报告》,普洱市2015年的生物多样性和生态系统服务价值为7429.87亿元,是当年普洱市GDP(514.01亿元)的14.45倍,高于全国平均水平1.78倍(2014年)。
普洱市是全国唯一的绿色经济试验示范区。TEEB项目评估工作,对全市的生物多样性提出了科学的保护对策建议,对于推动普洱市的经济社会可持续发展具有现实意义;为建立绿色政绩考核体系、制定自然资源资产负债表、建立领导干部离任审计制度、建立和完善生态补偿制度,以及制定科学的生物多样性保护战略与行动计划提供了依据。
(记者 朱绍云)