云祖轩
进入新时代,机遇与挑战同在,发展与风险并存。党的十九大报告指出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,并提出要“健全各方面风险防控机制,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。”把防范化解重大风险放在三大攻坚战之首,其重要性不言而喻。
“明者防祸于未萌,智者图患于将来。”习近平总书记强调,“领导干部都要增强忧患意识,做到居安思危、知危图安”。进入新时代面对可能集中凸显的政治安全风险、经济金融风险、社会稳定风险、网络安全风险、生态安全风险、边境稳定风险,领导干部有没有驾驭风险的能力显得至关重要。只有全面提升对各类风险的感知力、洞察力、预判力、把控力,知风化险、防微虑远,坚决打好防范和化解各种重大风险的有准备之战、战略主动战,才能确保全省改革发展始终在安全稳定环境下推进。
不出事才是大本事。“备豫不虞,为国常道。”凡事预则立、不预则废。必须牢固树立忧患意识,未雨绸缪、防微杜渐,把工作的基点放在出现较大的风险上,尽可能把各种可能的情况想周到想透彻,把各项应对措施制定得周详完善,制定出详实到位的风险防范预案,确保安全、顺畅、可靠、稳固。特别是要善于把握事物的发展趋势,对事物和现象的苗头性、倾向性问题进行正确的推测或判断,下好先手棋、打好主动仗,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态,从源头上预防和减少社会矛盾,最大限度地避免因决策不当引发社会矛盾,“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。
无事不惹事,有事不怕事。领导干部作为群众的主心骨,出了风险也不要慌乱,而要做到每临大事有静气,情况越是危急,越要稳住阵脚、临危不惧,决不能自己“躲着”、让其他干部“顶着”。面对突发风险,要沉着冷静、快速反应,注重从全面、整体和长远的高度分析研判,找准矛盾和问题的根源,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法化解风险。既要亡羊补牢,也要建立健全长效机制,靠制度管人、管事,做到在第一时间防范风险发生,在第一时间控制风险规模和影响范围,在第一时间总结经验教训,随时牢牢把握驾驭风险的主动权,不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性或系统性风险。