在来自医疗卫生领域的蒋立虹代表发言时，有代表提出：医生给病人诊断治疗算不算执行公权力？来自高校的林文勋代表也抛出相似的话题：在一些高校，有的教师给学生打分人为设置门槛，打人情分、变相索要财物，这样的行为属不属于滥用公权力？

“我觉得不算，监察法草案明确，监察范围是机关、企事业单位以及基层群众性自治组织中从事管理的人员。” “我认为他们只有公职身份并不行使公权力，不属于监督全覆盖对象。”……代表们你一言、我一语，展开热烈讨论，有的代表还翻开草案，逐条逐款查找。

“把基层群众性自治组织中从事管理的人员纳入监察范围，覆盖了空档，补齐了短板。”卫岗代表说，以前一些村组干部克扣、贪污和挪用公款现象时有发生，虽然公安机关也以涉嫌职务侵占进行侦查，但立案数量和效果并不太好，现在对行使公权力人员监察全覆盖，有效解决了监察过窄的问题，充分彰显了反腐无禁区、全覆盖、零容忍。他建议，监察法修订实施后，要加强与监察法相关法律法规的修订，做好衔接统一，确保新法得到不折不扣的贯彻落实。