三十二、全省分布在25个自然保护区内的52个省级发证采矿权，至今没有明确的退出方案。自然保护区人类活动比较频繁，环境保护部卫星遥感监测结果显示，截至2015年底，云南省20个国家级自然保护区存在工矿用地、旅游设施等人工设施共913处

（一）全省分布在25个自然保护区内的52个省级发证采矿权，至今没有明确的退出方案

整改进展情况：正在整改

省政府办公厅印发了关于集中整治勘查资源开发违法行为加强矿山生态环境保护的通知，对全省涉及各类保护区已有矿业权进行全面清理，并严厉打击涉及各类保护区违法违规采矿行为；省国土资源厅等8部门联合印发关于涉及各类保护区矿业权管理有关问题的紧急通知、关于矿业权涉及各类保护区办理登记有关问题的通知、关于开展矿业权联勘联审依法审批工作的通知、关于开展矿山生态环境综合评估工作的通知，明确规定涉及各类保护区的已有矿业权，在未征得各类保护区主管部门同意的情况下，不予办理矿业权登记。截至2017年底，全省已有14个州市制定了退出方案。

（二）自然保护区人类活动比较频繁，环境保护部卫星遥感监测结果显示，截至2015年底，云南省20个国家级自然保护区存在工矿用地、旅游设施等人工设施共913处

整改进展情况：完成整改，持续加强

云南省20个国家级自然保护区内存在工矿用地、旅游设施等人工设施共913处，涉嫌违规人类活动54处均已查处整改完毕。

（三）西双版纳国家级自然保护区经济林种植面积居高不下，影响到生物多样性保护的系统性和完整性

整改进展情况：正在整改

制定《西双版纳州亚洲象监测预警系统建设项目实施方案》，投资100万元退出在保护区内的部分经济林木，逐步改善经济林木居高不下的局面。

三十三、违法违规建设项目清理整改不到位的问题

（一）违法违规建设项目清理整改不到位

整改进展情况：完成整改，持续加强

全省排查发现环保违法违规建设项目6600个，已完成清理整改6582个，完成率为99.88%。

（二）阳宗海一级保护区内的“华侨城”高尔夫球场，清理整改期间仍在违规经营和使用

整改进展情况：完成整改，持续加强

昆明市按照国家关于落实高尔夫球场清理整治措施的通知要求，2016年8月责令云南华侨城实业有限公司高尔夫球场停止运营，将一级保护区恢复为生态建设用地，并安排专人实施24小时定点驻点巡查，确保高尔夫球场停工、停建和停止运营。

（三）曲靖市麒麟区4户养殖企业、会泽县31个建设项目属于未批先建，但均未纳入曲靖市违法违规项目清理汇总表。曲靖市清理出的270个未批先建项目中，已完成整改的只有59个

整改进展情况：完成整改，持续加强

曲靖市麒麟区4户未纳入曲靖市违法违规项目的养殖场、会泽县未纳入全市违法违规项目清理汇总表的31个建设项目已完成清理整改。曲靖市清理出的270个未批先建项目已全部完成整改。

三十四、云南先锋化工有限公司环境问题群众投诉强烈

云南先锋化工有限公司位于牛栏江流域上游保护区重点污染控制区内，同时距寻甸县城直线距离约4公里，且处于县城上风向。该公司褐煤洁净化利用试验示范工程建设地点为寻甸特色产业园区金所片区内云南先锋化工有限公司厂区，实际建设内容中有6处发生变动未履行环保手续。因规划选址不合理，生产过程中的恶臭污染问题突出，群众反映强烈。自2014年投产以来，云南省、昆明市、寻甸县三级环保部门共收到其污染问题的群众举报622件，督察组进驻期间接到反映其污染问题的群众举报52件。

整改进展情况：完成整改，持续加强

云南先锋化工有限公司已于2016年12月14日全部停产，被处行政罚款22万元。公安机关就云南先锋化工有限公司涉嫌环境污染犯罪进行立案侦查，于2016年12月13日依法传讯16名责任人，对其中4名企业负责人采取刑事强制措施。2017年5月2日，检察机关以污染环境罪对该企业及4名责任人，依法向法院提起了公诉。省纪委针对云南先锋化工有限公司环境污染问题进行严肃追责，对云南煤化工集团、省国资委等5个单位进行问责，追究了30名个人责任。环境保护部门已对该公司周边开展了环境监测和环境质量的调查，并进行了环境污染损害鉴定评估。下一步，将继续加大监管力度，督促企业落实环评提出的“消除异味”整改对策措施，实施项目环保新技术、设备设施提升改造，确保排放达标，不对周边环境产生影响，不满足环评要求不得生产。