近年来，保山市委、市政府坚持跨越发展开放为先的理念，充分发挥区位、资源、产业、文化、作风“五大优势”，主动服务国家和云南省发展战略，积极融入“一带一路”，孟中印缅、中缅经济走廊建设，提前布局，提前布点，全力构建“丝路永昌”的开放体系。

作为云南省唯一一个拥有双向开放通道的州市，杨赛光委员认为，要将区位优势转化为发展优势，需要大力推进互联互通。过去由于地处西南边陲，基础设施不完善，保山是开放的末梢。如今面临对外开发开放的重大机遇，保山市大力提速“五网”基础设施建设。境内，全市7条高速公路先后开通，高速公路网进一步加密；境外，腾冲至密支那、腾冲至猴桥口岸的高速公路已经开通。自2011年启动腾冲猴桥口岸迁建工程以来以来，全市共投入了1.6亿元，口岸被批准为水果、粮食进境指定口岸。随着基础设施的不断完善，口岸通关便利化水平得到进一步提高。

杨赛光用一组数据进行了说明：2017年，猴桥口岸多项指标实现了大幅增长，进出口货物同比增56%，进出口货值增51.9%，出入境人员增20.2%，出入境交通工具增46.7%。2017年，边民互市贸易突破9.1亿元，外贸实现量质双增，口岸作用正在凸显。

没有高质量的发展，对外开放将失去支撑。

对保山而言，开放和发展正如腾飞的两翼，两者相辅相成、互促共进。目前，保山市正积极谋划“一线两园”项目，加快打造内外发展平台。

杨赛光介绍，“‘一线’即保山至缅甸曼德勒的交通网络，‘两园’即境内的保山工贸园区‘园中园’和境外的缅甸曼德勒保山缪达工业园区。”在保山工业园区“园中园”的建设中，坚持政府引导、市场主导，产业集聚、共建共享的原则，围绕一年打基础、三年大发展、五年上台阶的目标，打造全市新的经济增长极。五个园中园分别发展电子信息、装备制造、硅基、生物资源加工和机电加工产业。随着山东恒丰、西安隆基等一批大企业大项目的进驻，目前硅基产业园已实现数十亿元产值，从目前的良好发展态势来看，未来将力争打造200亿元以上的硅基产业园。保山工贸园区已被列为全省重点打造的10个千亿级产业园区之一。境外缅甸曼德勒保山缪达工业园区项目已获缅甸国家投资委员会批准，已建成4000平方米标准厂房提供企业使用。

“除此之外，我们还深化与以缅甸为重点的周边国家各领域交流合作，主动‘走出去’和积极‘引进来’结合。”近年来，保山市与印度阿萨姆邦和曼尼普尔邦等实现了经贸互访和文化交流。并从全市中青年干部中选拔了36名，分别到印度、缅甸学习当地语言，为辐射中心建设积蓄人才。

杨赛光说：“目前，保山已经形成了商务、外事、旅游、文化等的全方位发展的开放格局。未来我们还将继续围绕辐射中心建设，用好优势、放大优势，加快全面开放步伐。”

云南网记者 杨之辉