漫山青翠，阡陌交通，鸟语花香……来到峨山彝族自治县西北部的凤窝村，但见好一派山明水秀的田园牧歌景象。如今，和全省其他地方一样，凤窝正迎来一轮绝佳的发展机遇。政府工作报告提出，今后5年，要坚持城乡融合发展，加快推进农业农村现代化和新型城镇化。改变城乡区域发展不平衡，大力实施乡村振兴战略等问题，成为代表委员共同关注的热点问题。
完善公共基础设施建设
“要实现乡村振兴，人才、基础设施建设和民生保障是关键。”景春芳代表的观点与很多代表委员不谋而合。
“城乡差距，最直观、最大的是公共基础设施的差距，基础设施落后也是乡村振兴的最大瓶颈。”何文明代表认为，要进一步加大财政投入，补齐农村发展基础的短板，重点加强水、电、路、教育、卫生、养老等基础设施，切实改善乡村生产生活条件和生态环境，缩小农村与城镇在公共基础设施上的差距，增强农村的吸引力，让农村成为安居乐业的美丽家园。
实现城乡共享发展红利的关键是改变城乡发展的不平衡，而特色小镇则是实现城乡共享发展红利的一个有效方式。陆学伟委员认为，以新型城镇化带动城乡发展一体化既是当前我国城镇化转型的重要使命，更是实现可持续发展、全面建成小康社会的必经之路，特色小镇的建设和发展正是新时代解决新矛盾的重要手段。在他看来，特色小镇的建设具有很强的包容性，优质的特色小镇具有鲜明的产业特色、浓厚的人文底蕴、完善的服务设施、优美的生态环境，集产业链、投资链、创新链、人才链和服务链于一体，是产业、城镇、人口、文化等功能有机融合的空间发展载体和平台。
发展高原特色现代农业
产业兴旺是乡村振兴的重点方向，而高起点发展高原特色现代农业已经成为今后一个时期传统产业优化升级的战略重点。政府工作报告提出，要深化农业供给侧结构性改革，加快发展高原特色现代农业，促进农村一二三产业融合发展。
张燕华代表介绍，按照乡村振兴计划的要求，2018年，华宁产业发展依然要向农村倾斜，全力打造以柑橘为代表的高原特色农业，调整种植结构，提高产品质量，加大招商引资力度，把柑橘产业深加工做大做强，并大力发展电子商务，努力通过打通昆明—澄江—华宁和连接开远、蒙自等区域的大通道建设，降低区域物流成本，为高原特色农产品“走出去”创造有利条件，做强高原特色农业品牌，逐步缩小城乡收入差距。
“要推动实施乡村振兴战略，打赢精准脱贫攻坚战，促进城乡一体化和均衡发展，产业兴旺是重中之重，必须引起高度重视。”李国林委员认为，我省应高起点发展高原特色现代农业，科学制定战略规划，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，加大基础设施建设，降低物流成本，加强各级政府建设，改善营商环境，促进一二三产业融合发展，抓好广大农村的产业发展，尤其是增强贫困地区产业“造血”功能。
促进城乡均衡发展
产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕……这是政府工作报告中对乡村振兴的总要求。报告提出，要坚持农业农村优先发展，推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展。
在何文明代表看来，在乡村振兴战略中要努力通过实现城乡公共服务的均等化，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的城乡一体化局面，在乡村振兴中，让农民共享发展红利，增强获得感。张芸委员认为，教育均衡化是促进城乡均衡发展的重要内容，应继续加大对教育的投入，重视发展幼儿教育，特别是县乡幼儿教育。张丽池代表也提出，农村教育资源的配备是乡村振兴计划的一个重要方面，希望在抓好义务教育的同时，加强学前教育、高中教育的投入，补齐乡村学前教育短板。
“通过对大理白族自治州乡镇卫生院、社区卫生室、村级卫生室的调研发现，基层卫生体系在实施分级诊疗后的承接能力不足，总体来看就是‘缺医、少药、设备老化、转诊缺乏技术支持、医保政策扶持不够’。”施建锋委员表示，实施分级诊疗制度的目的，是解决人民群众“看病难、看病贵”问题，实现这一目标，前提是基层卫生服务能力的提升，智慧医疗网络的建立，检验、图像的共享共认等。这需要在充分调研的基础上，制定更加科学合理的政策和精准的财政投入制度。
记者 杨抒燕 饶勇
