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【砥砺奋进的5年】
云南省残疾人事业取得新发展:凝心聚力 共奔小康
2017-10-13 09:13:46   来源:云南网
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习近平总书记指出,让广大残疾人安居乐业、衣食无忧,过上幸福美好的生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现,是我国社会主义制度的必然要求。

我省有288万残疾人。牢记习近平总书记的殷殷嘱托,党的十八大以来,省残联党组、理事会坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府对残疾人事业的新部署新要求,凝心聚力,砥砺奋进,推动我省残疾人事业在新的起点上加快发展。五年来,惠及残疾人生活的政策保障网织得更加密实、残疾人生活状况显著提升、平等参与的社会环境更加优化……在全省决战脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中,288万残疾人的获得感越来越强。

密织保障之网

残疾人获得感得到新提升

省财政按照200元缴费档次标准逐年对重度残疾人全额代缴养老保险费;家庭供养的成年重度残疾人按规定纳入城乡最低生活保障范围;农村低保对象、贫困残疾人家庭或重度残疾人家庭在实施农村危房改造时给予最高标准补助……这一系列具有云南特色的助残政策源于省政府出台的《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》。

直面残疾人的现实困难,回应残疾人的急切诉求。五年来,我省严格贯彻国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》、《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》、《无障碍环境建设条例》等,着力完善残疾人社会保障体系,结合云南实际,还出台了《云南省残疾人保障条例》、《云南省残疾人就业规定》等规定,抓好医疗保障制度的落实,促进残疾人和残疾人组织代表进入人大、政协参政议政,牵头与24家单位建立省级残疾人法律救助工作站,切实保障和维护残疾人在经济、政治、社会、文化等各方面的权益。

想方设法为残疾人办实事。省政府连续几年把“光明工程”“211扶残助残行动” “残疾人关爱行动”等列入政府惠民实事范围,省残联将其作为一项政治任务来抓落实,每年都超额完成。

顶层制度不断完善下,残疾人康复工作、就业工作、教育工作、体育事业等齐头并进,广大残疾人从中得到真真切切的实惠。

——近年来,通过实施精准康复服务,开展白内障复明手术、麻风畸形矫治手术、聋儿听力语言康复训练、重度精神病患者综合防治康复,提供辅助器具等工作,残疾人得到康复救助和服务达53万人次。

——残疾人特殊教育迈上新台阶。实施特殊教育提升计划,全省残疾人特教学校达到61所,在校残疾学生总数达2.7万余人,残疾儿童义务教育阶段入学率达94.7%。实施彩票公益金助学项目、交通银行残疾青少年助学计划等项目,帮助解决残疾学生和贫困残疾人子女就学难的问题。云南开放大学与省华夏中专共建特殊教育学院挂牌并运行,云南省特殊教育职业学院挂牌成立并开始招生,初步形成从学前教育到高等教育的特殊教育体系。

——残疾人体育事业亮点频现。2015年第九届全国残运会上,我省运动员共获62金38银32铜,金牌数列全国第三。2016年第十五届世界残奥会上,入选中国代表团的云南籍残疾人运动员取得了8枚金牌、6枚银牌,并打破6项世界纪录的优异成绩,为国家和云南争得了荣誉。

精准兜底 精准帮扶

贫困残疾人迎来新生活

今年5月下旬,省残联在宣威市开展精准扶贫助残活动,并举办了残疾人专场招聘会,为30户残疾人自主创业户发放了扶持资金。

挂包宣威市落水镇落水村以来,省残联帮助建设了1207平方米的综合服务活动中心,实施了贫困残疾人家庭无障碍改造项目、建成了盲人保健按摩室,创建了省级残疾人扶贫示范基地,同时为残疾人免费验配康复辅助器具,推介工作,切实把贫困残疾人带到了发展的“快车道”。

落水扶贫经验是全省残疾人脱贫攻坚的“样板”。紧紧围绕“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”这一目标,五年来,我省先后制定了《云南省贫困残疾人脱贫攻坚行动计划》、《贫困残疾人脱贫攻坚特别行动方案》等文件,省残联会同省扶贫办、省民政厅等部门积极谋划,各级党委政府广泛参与,精准施策,重点实施了残疾人扶贫基地建设、助盲脱贫行动计划、住房保障和家庭无障碍改造、农村实用技术培训、就业创业扶持等措施,从“根”上为残疾人脱贫致富引来“活水”。

——扶持盲人就业创业,开展了由省残联和省扶贫办牵头组织省内知名盲人按摩企业——吉康国际养生集团参与的 “助盲脱贫”行动。形成了“政府引导、部门组织、企业动作、市场导向、就业为本”的动作模式,培训了2000多名盲人按摩示范带头人,经验在全国推广,并引起社会广泛关注,社会影响良好。

——实施残疾人精准扶贫。与扶贫、民政、住建等部门对贫困残疾人数据进行核实,使符合条件的残疾人全部纳入建档立卡,符合低保条件的残疾人应保尽保。将残疾人危房改造纳入“四类重点人群”危房改造范围,并享受最高标准。几年来,“基地+公司+农户”的 “造血式”扶贫模式已经在云岭大地遍地开花。到2016年底,全省共有残疾人扶贫示范基地共332个,安置残疾人2834人,辐射带动近2万人。

——重点开展残疾人扶贫示范基地建设、残疾人农村实用技术培训、残疾人康复扶贫贷款等项目,集中安置残疾人或带动残疾人脱贫。据不完全统计,五年来,全省各地新安排城镇残疾人就业3.5万人,98万农村残疾人通过参加生产劳动增加了收入,32万名残疾人得到职业教育培训,25.9万农村残疾人参加农村实用技术培训,扶持35万农村残疾人摆脱了贫困。

汇聚合力 共谋未来

残疾人组织自身建设迈上新台阶

五年来, 我省残疾人事业进一步融入全省工作大局,形成党委领导、政府负责、社会各界广泛参与、残疾人组织积极发挥作用的工作机制。各级党委将残疾人事业列入重要议事日程,各级政府将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划,统筹安排,协调推进;各级政府残工委发挥综合协调作用,残工委各成员单位认真履行部门职责,密切配合,互相支持;社会各界采取灵活多样的形式,广泛参与;各级残联认真履行“代表、服务、管理”职能,密切联系残疾人及其亲属,为残疾人办实事、解难事,各方汇聚起促进残疾人事业发展的强大合力。

五年来,省残联党组、理事会带领全省各级残联认真贯彻落实党的十八大以来历次全会精神,认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,推进“两学一做”常态化制度化,并把“提振干部精气神,塑造残联新形象”作为重要抓手,以活动凝聚力量、转变作风、促进工作,残疾人工作队伍面貌焕然一新。在近年来有关上级部门组织的各类检查考核、民主测评中,群众满意率均在95%以上。全省州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)残联力量得到普遍加强,村(社区)全部成立残疾人协会。全省各级残联、残协专(兼)职工作者共1.7万余人,建立起较为完备、上下贯通、横向到边、纵向到底的工作网络。

省残联理事长王兴宁表示,残疾人既是全面小康社会的受益者,也是重要的参与者和建设者。广大残疾人和残疾人事业工作者将不负习近平总书记的嘱托,在共奔小康的征程中砥砺奋进、共创未来。

责任编辑: 赵玮
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