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【云南·砥砺奋进的五年】猛药去疴 化茧成蝶
丽江朝着建设世界级旅游目的地迈进
2017-09-28 11:30:47   来源:云南网
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发布会现场
 

云南网讯(记者 韩焕玉 桂暘阳)9月28日,“云南•砥砺奋进的五年”系列新闻发布会迎来丽江专场,丽江市委副书记、市长郑艺介绍五年来丽江经济社会在建设、发展、繁荣、保护等各方面取得的成就,描绘了朝着“对标一流 争先进位 着力建设世界级旅游目的地”目标砥砺前行的丽江步伐。

经济兴,地区生产总值年均增长10%

郑艺介绍,五年来,丽江始终坚持稳中求进工作总基调,积极应对经济下行压力加大的严峻挑战,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济保持了平稳健康发展。

全市地区生产总值从2012年的212.2亿元增加到2016年的309.3亿元,年均增长10%。人均地区生产总值从16871元增加到24116元,年均增长9.5%。

地方一般公共预算收入从38亿元增加到48.2亿元,年均增长13.7%;固定资产投资累计完成1618.9亿元,年均增长9.1%;社会消费品零售总额从65.7亿元增加到104.9亿元,年均增长13.5%;城镇常住居民人均可支配收入从18621元增加到28099元,年均增长11.8%;农村常住居民人均可支配收入从5322元增加到8750元,年均增长14.4%。

产业全,四大产业高速发展

“丽江立足资源优势,不断探索符合丽江实际的产业发展之路,确立并推进了文化旅游、清洁载能、高原特色农产业、生物医药和大健康四大产业建设”,郑艺在新闻发布会上表示。

文化旅游产业快速发展。丽江接待游客从2012年的1599万人次增加到2016年的3520万人次,年均增长24.6%;旅游业总收入从211亿元增加到609亿元,年均增长31.7%。旅游与文化深度融合,成功推出《印象丽江》《丽江千古情》《云南的响声》等文化旅游演艺品牌。第三产业增加值从85.9亿元增加到141.6亿元,年均增长8.7%。2016年,以文化旅游业为主的第三产业对全市经济的贡献率达42.6%。

清洁载能产业建设方面,金沙江中游丽江段六级水电站建成投产,总装机容量1376万千瓦时,年均发电量650亿千瓦时。2016年华坪工业园区被列为全国首批105个增量配售电业务改革试点之一。同时,成功引进西安隆基年产5GW高效单晶硅棒项目,预计今年12月点火试生产。规模以上工业增加值从2012年的12.7亿元增加到2016年的26.4亿元,年均增长12.2%。

高原特色农产业稳步推进。建成生态产业基地440.8万亩,形成了热区、温带、高寒山区的立体型产业格局。农业增加值从2012年的33.6亿元增加到2016年48.8亿元,年均增长6.4%。

生物医药和大健康产业建设积极推进。全市5个县(区)均被认定为“云药之乡”,“程海螺旋藻”获国家地理标志产品。

看五网,在全省率先建成“全光网市”

郑艺介绍,五年来,丽江主动对接“一带一路”和长江经济带建设,着力推进路网、航空网、能源保障网、水网、互联网“五网”建设。

建成丽江机场高速、大丽高速、丽攀高速华坪荣将至滇川界段,全市公路通车总里程7305公里,乡镇公路通畅率100%、建制村通硬化路96.8%。正在建设华丽、丽香、宾永、永宁4条高速公路,即将开工建设鹤关高速。建成大丽铁路,正在建设丽香铁路。建成金沙江中游库区国家标准航道234公里。

运营民航机场2个:丽江机场和泸沽湖机场。丽江机场通航城市60个,其中国内城市54个、国际和地区城市6个。2016年,丽江机场旅客吞吐量678.4万人次、货邮吞吐量9299吨,在全国218个机场中排名第37位,成为西南地区五大区域枢纽机场之一,正在进行4E改扩建;泸沽湖机场2015年10月通航,2016年实现旅客吞吐量4万人次。

全面消除无电村。建成500千伏金官换流站、500千伏太安变、500千伏金中直流工程为主的国家级电力输送枢纽。建成中缅天然气丽江管道。建成“五小水利”工程6.2万件,新增水库库容3294万立方米,蓄水总库容达3.6亿立方米。2016年3月,在全省率先建成“全光网市”。

猛药去疴,旅游市场秩序焕然一新

(网络图)

旅游业是丽江的亮丽名片和金字招牌。但由于旅游监管服务能力建设滞后于高速发展的旅游业,去年底以来,丽江旅游饱受诟病、倍受压力。

“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,重拳整治旅游市场乱象”,郑艺表示,丽江市委、市政府深刻反思、痛定思痛,坚决贯彻落实省委、省政府旅游市场秩序整治要求和省政府旅游市场秩序整治22条措施,以及今年8月7日省政府在丽江召开的全省旅游市场秩序整治工作现场推进会精神,推进旅游产业转型升级,取得了阶段性成效。

今年4月15日以来,丽江共处理涉旅违法违规案件317起,行政拘留142人,行政处罚罚款490余万元;取消32个旅游定点购物店,停业整顿23家旅行社和散客营业网点,吊销8家旅行社经营许可,吊销1名导游资格;整改景区景点存在的15个方面问题。

同时,建立健全了“1+5+N+1”旅游市场综合监管机制,即旅游市场监管综合调度指挥中心+旅游警察、工商旅游执法支队、旅游巡回法庭、旅游联合巡逻队、司法调解中心+各涉旅职能部门+执法履职监督办公室的监管模式。

目前,丽江旅游发展呈现“三升一降”(接待游客人次上升、旅游总收入上升、游客满意度上升、旅游投诉率下降)的态势,初步实现了全省旅游市场秩序整治工作现场推进会提出的“确保在今年‘十一’国庆节到来之前旅游市场秩序整治取得压倒性优势”的阶段性目标。

战脱贫,累计投入87亿元

五年来,丽江市认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,聚焦“两不愁、三保障”,以小凉山地区、金沙江干热河谷地区和人口较少民族、“直过民族”为重点,全面贯彻“精准”要求,推行“四到县”改革,对贫困对象实行精准识别、动态管理。

市级财政专项扶贫资金投入从2012年的1420万元增加到2016年的1.99亿元,累计各类扶贫投入87亿元,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。全市贫困人口从2012年的19.9万人减少到2017年动态管理后的9.89万人,贫困发生率由22.14%下降到9.52%。

五年来,民生支出占地方一般公共预算收入的比重每年都保持在70%以上。城乡居民收入增长高于经济增长,农村居民收入增长高于城镇居民收入增长,城乡居民收入比从2012年的3.5:1缩小到2016年的3.2:1。

美丽生态成名片,丽江城区空气质量优良率100%

郑艺介绍,丽江在全省率先实行《党政机关领导干部“党政同责”“一岗双责”目标责任制》,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,努力构建国家生态安全重要屏障。

丽江成功创建为“国家园林城市”“国家节水型城市”“国家卫生城市”,“国家环境保护模范城市”创建工作通过省级预评估。

2016年丽江城区空气质量优良率100%,2016年全市森林覆盖率达68.48%。全面推行河长制、路长制、街长制,泸沽湖水质稳定保持Ⅰ类,程海水质稳定在Ⅳ类,全市河流水质达标率90.5%,饮用水达标率100%。

改革成效亮眼,开展33项改革试点工作

丽江始终坚持改革开放不动摇,发展活力不断激发,发展空间不断拓展。共制定出台142份改革方案,推出130项改革举措,开展33项改革试点工作。

2016年煤炭去产能82万吨,商品房待售面积减少88万平方米,置换政府存量债务20.6亿元,为实体经济直接减负9.9亿元,市场化交易电量1.7亿千瓦时为企业节支2048万元,供给侧结构性改革扎实推进。

“放管服”改革成效明显,2013年以来累计精简市级行政审批事项158项、下放127项,全面取消非行政许可审批事项。深入推进“先证后照”“多证合一”等商事制度改革,截至今年8月底,累计新登记企业1.1万户、个体工商户3.2万户。国资国企、农业农村、社会事业、生态文明等领域改革加快推进。

开放水平不断提升,累计引进国内合作项目到位资金1265.3亿元人民币,引进外资8077.2万美元,完成外贸进出口总额4亿美元。

 

责任编辑: 钱霓
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