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昆明市国税局提醒市民：假发票不能作维权凭证

使用假发票不仅会造成国家税款流失，从消费者自身合法权益的保护、企业经营发展来看也是隐患重重。中秋、国庆将至，发票违法犯罪行为有所抬头，昆明市国税局特别提醒市民：消费后索要发票；一定要取得真实的发票。

发票是保障合法权益的证据

“那些商家用假发票就是为了偷税，对我们来说，索要发票就是为了能报账，谁管假不假”，市民王博在接受记者采访时，如此描述其对假发票危害的看法。实际上，大部分市民也都抱有和王博同样的想法。殊不知，假如消费行为后发生侵权、损害行为时，发票可是你维权、追偿的证据。

“发票是发生真实消费行为的证据，真实发票使用者的信息在税务机关都有记录，而假发票是没有的。消费者获取的是假发票，维权时对方否认，消费者也无计可施；真实的发票可以追溯使用者，并且具有法律效力”。市国税局征管科技处有关负责人从发票管理的过程，进一步解释了消费者索要真实发票的重要性。

使用假发票会增加企业成本

对于企业纳税人来说，使用假发票既有短期利益的损失，更会造成企业信誉的流失。上述负责人介绍，企业使用假发票分两种情况，一种是故意使用假发票偷逃税款，经认定为偷税行为处以偷逃税款5倍以下罚款；另一种是企业确实发生了业务，在不明真相的情况了取得了假发票，并作为会计结算的凭证，企业发生的这项业务支出本可计算在税前扣除中，但由于假发票不能被认可为支出凭证，不得允许纳税人用于税前扣除、抵扣税款、出口退税和财务报销，该业务所承担的税额最后只能企业自己承担。

记者了解到，昆明市国、地税每两年对企业纳税信用等级进行一次评定，评定结果发布在政府信息公开网站，向社会公众公示，使用发票情况是税务机关评定企业信用等级的指标之一。“假发票的使用会虚增企业的收入和费用，造成虚假盈余，不利于企业掌握真实的经营情况做出正确的发展策略；企业信用度的降低，那更是看不见的巨大损失。”上述负责人说到。

舆论呼吁提高处罚力度

使用假发票的处罚在相关法律、法规中都做了详细规定。现行2002年颁布的《征管法实施细则》第九十三条规定，为纳税人、扣缴义务人非法提供银行账户、发票、证明或者其他方便，导致未缴、少缴税款或者骗取国家出口退税款的，税务机关除没收其违法所得外，可以处未缴、少缴或者骗取的税款1倍以下的罚款。

1993年出台的《发票管理办法》第三十六条规定，未按照规定印制发票或者生产发票防伪专用品的、未按照规定开具发票的、未按照规定保管发票的行为，处1万元以下的罚款。

在实际中，和不法分子制造贩卖假发票取得的利润相比，现行法规处罚力度只不过是九牛一毛，这其实也是制造贩卖假发票常禁难止的一个重要原因。因此，很多舆论也在呼吁提高处罚力度。在日前《人民日报》刊登的一条新闻中，中国社会科学院财政与贸易经济研究所税收研究室主任张斌提出，提高对假发票违法行为的处罚力度，对杜绝制造贩卖假发票行为具有重要意义，“在违法收益一定的情况下，提高违法成本是遏制违法行为的另一个主要思路。” 链接：

鉴别真假发票有三招

第一招：看、闻、摸

云南省国税局普通发票有手写版和电脑版两种，除有个别企业经云南省国税局批准冠名发票用普通纸印制外，其他普通发票全部采用特殊的压感纸和干式复写纸印制而成，发票印制精致、票面光滑、光泽度好。

假发票票面粗糙、字体不工整、有重影，有的还带有刺激性气味。

第二招：紫外光照

正规发票在印制时运用了防伪技术，在紫外光照下，做了防伪技术的地方会有荧光反映。发票联和抵扣联票头套印“全国统一发票监制章”-“云南省国家税务局监制”呈红色荧光反映；第二联发票联框格中间位置，呈现“云南省国税印刷厂印制”字样绿色荧光反映；用票单位和个人填开发票后，发票联的大写金额数字呈红色荧光反映（电脑发票除外）。

第三招：电话验证

可拨打市国税局业务咨询电话4122961，向税务机关提供发票信息进行验证。

据了解，市国税局目前试运行的税企互动平台，以及即将开通的12366服务电话，也将为消费者和企业纳税人提供发票验证服务。 记者吴洁

记者 吴洁（昆明日报）